2013年10月24日星期四

香港獨立媒體: 編輯室周記:衝擊香港廣播業的維穩工程

 
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編輯室周記:衝擊香港廣播業的維穩工程
Oct 24th 2013, 15:17, by 葉蔭聰

香港免費電視發牌鬧出何止是一個「大頭佛」?行政會議成員陳智思說,政府決定不予王維基免費電視牌照,便早已預計了司法覆核的挑戰。可是,梁振英政府有沒有預計到行政會議成員會借機作反呢?

我猜,梁振英沒有料到這一步。否則,蘇錦樑與袁國勇不會一開始便把責任推給行政會議,引導大家最初以為行會資料紀錄保密是關鍵。不少行政會議成員明顯不想背這只鑊,召集人林煥光叫政府多作解釋,並說行會只是給予建議;羅范椒芬說政府的解說安排「絕不理想」,李慧琼甚至叫政府多披露資料。再加上「有心人」向媒體洩露非行會資料的政府文件,更令人相信,完全是梁振英(或者包括背後的中聯辦?)把原來發三個免費電視牌照的決定改為兩個,把香港電視叮出局。

駕馭不了港英遺產

這次事件再次證明,中共、土共與一眾建制派駕馭不了港英時代留下來的大局。其實,港英政府當年也是極力控制廣播業,不妨重溫一下港英政府的發牌史:

1949年,香港麗的呼聲成立,當年是一家英國公司;後來有麗的映聲,輾轉成為麗的電視,以及1981年至今的亞洲電視;
1959年,商業電台成立,老闆是與殖民政府關係極深的何東家族成員何佐芝;
1967年,邵逸夫、利孝和要再加一位英資洋行大班祈德尊才能成功開台;
1975年,佳藝電視成立,又是何佐芝,再加恒生銀行創辦人的兒子林秀峰;
1978年,佳藝電視倒閉,政府拒絕重新發牌;
1991年,九龍倉的吳天海取得香港第一家多頻道有線電視;
1991年,李嘉誠屬下公司取得新城電台,即開埠以來香港第二家私營電台;

簡單來說,私營廣播牌照只能發給與政府關係極深的商家。這是英國人佈下的社會控制結構,即使港英政府在撤出香港前三十年開始變得開明與寬容,也不敢大改這個架構,更不惜讓香港廣播業發展停滯,也防止港台公司化。八十年代北京政府與英國政府會談時,很可能也談過要保持香港的媒體格局不變。因此,1992年,港督彭定康抵港,他有膽搞政改,但絕對不敢動香港的廣播格局。

「維穩」幾十年的香港廣播業

港英政府利用行政部門完全主導的牌照制度,透過極少數幾位親政府商人,控制與經營香港廣播業。用今天大陸的說法,就是「維穩」,不過,不是剛性,而是柔性。這樣不合理的廣播業維穩工程,由官府培植的寡頭壟斷,一直極少受到質疑。特區政府蕭規曹隨,2003年,第二家多頻道有線電視,只能由李嘉誠兒子李澤楷經營,他利用在此之前不久才收購得的香港電訊(改名為電訊盈科),辦了Now寬頻電視。

不過,一樣的制度,在不一樣的人手上,以及不一樣的時代,會有不同的效果。而且,香港民間對媒體的要求與期望急速上升,香港廣播業的管治不再為人默默接受。而梁振英上台,更有意無意改變了權力佈局。回歸後的兩位特首,都算是中共的統戰及間接管治香港的人選,而本來有望成特首唐英年也是這類人物。這類人物雖然屬所謂「地產黨」,而且政績令人失望,但是,起碼能穩住廣義的建制陣營。如今換了梁振英,透過中聯辦實行較直接管治,把「地產黨」排走,令他們成為「在野」,結果,令建制陣營內部進一步分裂,口和心不和。這種分裂,回歸以來不曾見,更不會發生在港英年代。

梁振英與中聯辦(甚至北京政府)似乎沒有看到這個轉變,還以為可以把港英的工具繼續照用,就可以達到「維穩」。把兩個牌照發給既有的經營者,不給予新經營者,其「維穩」邏輯十分明顯﹣﹣不變應萬變。可是,這個年頭再用舊手段,便要付出新的代價了。

勿忘認識自我

我花這麼多筆墨去強調由港英時代到特區政府的廣播業控制手段,不是要說港英好還是特區政府好,更不是為梁振英辯護。而是想說明,香港社會畢竟是進步了。香港市民啃了幾十年政府控制的廣播業,今天終於不再啞忍,產生了有史以來最大的一次民間改革廣播業運動,他們不只不滿TVB,還不滿整個廣播業的規管與治理,以及背後的官府邏輯。當年佳視倒閉也有一輪風波,同樣有數以百計員工抗爭,但沒有產生像十月二十日那樣數以萬計市民自發上街。如今運動似是蹣跚舉步,其實是石破天驚,比起無疾而終的「撐港台」運動有勢頭得多,也令經營多年的民間開放大氣波運動由小圈子變成大事件。

這種自我認識,對今天的社會氣氛尤為重要。許多人認為,因為赤化,因為大陸化,香港本土危在旦夕。有些人在北京政府及其政治代理人的粗暴干預下,焦躁不安,甚至歇斯底里,到處虛構內外的敵人,終日為各種騎劫陰謀疑神疑鬼,殺錯良民。這種歪風不單製造不必要仇恨,把正在萌芽的公民社會導向邪路,推向族群社會,而且,更忘記審視香港自身社會的進步與局限。

如何有歷史眼光去審視自己,以至確認自身的得失,香港公民社會還需摸索與學習。

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香港獨立媒體: 重新打算

 
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重新打算
Oct 24th 2013, 14:47, by Mark Mak

這幾個月,七一到現在,發生了很多事。

六月的時候放了一個長假,回來之後至今,竟好像已經兩年光景。動保可以發生的,彷佛都同時發生了。成立動保專員是很突破性卻很勞累的事,中間經歷了人事上的大小變遷,動保光譜的轉變,動物的離去,多了新的工作,新的戰場,新的身份……自己的身體開始出現了問題,幾次想放慢腳步,到頭來因為一些小插曲,反而又加快了腳步。

今日小黑離開了,腦海一片空白。不知道如何面對工作。

我收起了情緒,中午時應約旺角警民關係科及總區的支援科,本來是一次友好的閒談,卻給我機會好好總結自己這幾年的工作,檢視自己和外界的關係,方驚覺自己走得這樣快這樣急。 我從來不以愛協、警方及漁護是我的敵人,我以為我的敵人是制度,是政策。但在過程中卻不自覺的傷害了很多人,也不自覺的變得很民粹。作為這個界別的「意見領袖」之一,我不可能不認真檢討。

我一向是自負的人,不屑去理會外界對我的誤解,自問從未做過一件虧心事。但突然明白了,很多誤解都可能是自招的,而且也對動保做成了深刻的傷害。突然間有一份很深的歉疚。

香港有幾十萬隻流浪動物,眼前要聚焦的,依然是最不能博取眼球的TNR,這個想法不應該有轉變。如果我身體只能應付一個戰場,那就應該是TNR。所以香港動保至今最偉大的成就,仍然是愛協的CCCP。

在很憂傷的心情下寫下這些那些,很想向很多人很多動物說對不起,很掛念八妹、黃忍、阿秋、小黑…很想找個角落重新打算。

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香港獨立媒體: 右膠與Social Engineering

 
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右膠與Social Engineering
Oct 24th 2013, 14:07, by 山中

這兩天網上最熱鬧的,應該是「右膠」的問題。先有陳雲出來說「香港無右膠」,因爲他掌握宇宙萬物的真理,他說什麽就是什麽;再有「靚模」(海外讀者不明白的話,這是香港的「潮語」通俗用語,意思是的年紀很少的女模特兒)說如陳璟茵要在周日的集會上籌款,她應到日本接拍以輪姦為主題的色情片。這兩人的言論反映出這些所謂的「極端右派」,又名「右膠」,是有一些愚昧無知、唯我獨尊、鼓吹對反對者暴力使用暴力的暴民集團。在本質上,他們跟納粹、法西斯與蘇維埃毫無分別。

我說過很多次,「右膠」現在的做法跟當年的紅衛兵毫無分別:一個是維護某類理論為絕對真理,弄得自己失去理智、語無倫次,打擊異己;另一個則是維護某類理論為絕對真理,弄得自己失去理智、語無倫次,使用了極不人道的暴力手段打擊異己。如果說「右膠」比紅衛兵「善良」、「正義」,那他們的「善」與「正義」就是暫時還沒有能力去發動使用極不人道的暴力手段打擊異己的政治運動。根據他們唯我獨尊和排斥異己的思想,只要給他們這種能力,人類的悲劇又會重演。

「不認識歷史的人將要重蹈歷史的覆轍」。香港人對世界認識得太少,大多沒有接觸過納粹與文革的歷史,更不用説對這些問題作出深刻的思考。整個冷戰期間,香港人過著與世界大事無關、鮮有重大天災人禍的安穩生活,以爲香港可以不受世界環境所影響,五十年不變。冷戰結束、香港回歸、世界局勢轉變,但香港人沒有足夠思想與心理準備應付局勢轉變的問題,因而產生恐慌與驚惶的社會心理,不能冷靜地找出適當的對策。這種社會性恐慌為無知和極端的擡頭製造最好的機會。極端派只需要提出似是而非,容易讓人接受的口號,例如反共、城邦論、收回單程證審批權,就能獲得無知者的支持,讓這些無知支持者不斷的叫囂,形成 incentous amplification,讓無知製造更多的無知。這其實是一種social engineering的手段,利用人的心理弱點與驚惶去製造「運動」,操縱輿論,借此達到自己的政治目標。

還好香港的「右膠」大多無能,一般人不難看出他們的思想與邏輯是如何的自相矛盾和混亂,但假如他們能出個毛澤東或墨索里尼,又或者是能得到大量資金支持,事態會怎樣發展就不得而知了。要對付social engineering,除了提高自身的知識水平之外,別無其他更有效的辦法。

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香港獨立媒體: 仁信里凌晨鬼祟封舖 市建局賊都不如

 
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仁信里凌晨鬼祟封舖 市建局賊都不如
Oct 24th 2013, 13:58, by 劉軒

(獨媒特約報導)觀塘重建項目仁信里商戶於清場限期屆滿後,留守23天,爭取與市建局商討合理安置及賠償,但局方一直未有派員接觸商戶。至今日(10月24日)凌晨4時,逾百名食環署職員突然前來圍板封舖,開始清拆,沒收「國際鴿舍」內的賽鴿,及一小販貨倉內的貨物。商戶對市建局及食環署半夜突襲感到非常憤怒,直指此鬼祟行徑與小偷無異,市建局毫無誠意與商戶談判,令香港僅存唯一賽鴿店消失。

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圖:清晨開始清拆行動,現場有多名警察。

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仁信里商戶關注組袁智仁指,清晨4時,食環署職員到場圍板,封鎖仁信里,得街坊通知商戶才發現店舖已被封。袁表示市建局高級公關職員早前曾稱會於11月頭前來清場,但現在才10月便拆舖,令商戶措手不及。袁續指,今日是衙前圍村清場限期,一眾街坊商戶本計劃前往支持,認為市建局有心聲東擊西,在商戶毫不知情的情況下,鬼祟清場,強搶民產。

鴿舍店主培哥一臉彷徨,指食環署淪為市建局幫兇,白天不來,卻三更半夜來搶,根本是小偷所為。培哥又表示,23天以來,就發牌讓他在旺角雀仔街新舖賣鴿一事,市建局一直拖延,只著培哥向食環查詢。培哥不獲發牌,現在連店舖都沒了,店內二十多隻鴿子、四隻鸚鵡、一隻黑貓全被送往漁護署,鴿子在署方手上生死未卜,估計損失十多萬,一家七口從此失去生計,「唔知點算」。

被沒收貨倉貨物的小販四哥斥責市建局打著「以民為本」的旗號,事實上欺壓小市民。四哥又指,自己一向樂意與市建局商談,不過市建局一味推卸責任,不願見面,只委派食環署清場。

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圖:商戶於市建局辦公室門外要求與當局會面。

商戶及前來聲援的街坊約中午12時遊行至市建局觀塘辦公室遞交請願信,要求立即交代商戶財物去向,並與商戶正式會面商討合理安置賠償。然而市建局處處迴避心急如焚的商戶及街坊們,遊行隊伍首先到達市建局觀塘資源中心,發現中心落閘關門,於是前往市建局的辦公室,又於大廈入口被保安阻攔。

幾經擾攘,商戶終於可上辦公室所在樓層,但市建局只派出一名職員與商戶接洽。該職員指,所有充公物品均在食環署手上,市建局會協助商戶向食環取回財物;然而,關注組致電食環署,食環署卻指賽鴿等「生物」已交予漁護署,而「死物」貨物則歸市建局,此說法與市建局職員所指「所有野係食環度」相矛盾。職員此時改變口風,稱市建局只是受食環署所託儲存物品。職員又指,商戶最快可於今日下午向食環署取回物品,不過商戶表示不會自行去取,因財物是被偷走的,理應由市建局交還。培哥更指當局半夜搶走商戶財產後竟要商戶自行向有關部門取回,「細路仔玩呀?香港政府咁樣點得架」。

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圖:市建局觀塘資源中心內,商戶拒絕進行閉門會議。

商戶於辦公室外守候兩個多小時,要求立即與市建局高層會面,職員終表示安排了下午3時半與市建局高級經理會面,著商戶前往市建局觀塘資源中心。然而,到達資源中心後,當局突然表示會議以閉門形式進行,並只容許受影響的三個商戶參與,一眾街坊及關注組感十分不滿,拒絕在這些條件下進行會議。

最後經過一整天的斡旋,於約6時,職員表示培哥可於晚上前往食環署拿回賽鴿,但市建局仍未回覆何時與商戶開會。

商戶財產被強行搶去,心血盡毀,但市建局一直避見商戶,全日未有任何高層現身,只有一名職員作傳聲筒,又將責任推向食環,年賺數十億的市建局對市民毫無承擔,只銳意趕走商戶,務求盡快為重建項目招標。關注組將於明日聯同多個重建區的街坊前往市建局總部抗議,要求市建局主席蘇慶和落區會見街坊。

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香港獨立媒體: 就香港電視網絡不獲發放免費電視牌照之聲明

 
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就香港電視網絡不獲發放免費電視牌照之聲明
Oct 24th 2013, 11:39, by 民間電台

港府日前(2013年10月15日)公布,由王維基出任主席的香港電視網絡不獲發放免費電視牌照,引來全城嘩然;民間電台認為港府逆民意拒絕發牌,將令其公信力崩潰;而商務及經濟發展局局長蘇錦樑雖然表明,行政會議的發牌決定是公平公正,不涉及政治因素,卻拒絕交代發牌準則,是「此地無銀三百兩」的表現。

民間電台過去八年為爭取開放大氣電波而公民抗命,遭港府接連起訴。東區裁判法院法官游德康在08年宣判《電訊條例》違憲,理據之一是條例字眼含糊而且僵化,處理發牌事務的廣管局成員全部由行政長官委任,而發牌則由行政長官會同行政會議會決定,未能確保不受政治因素影響而拒絕發牌,雖然行政長官會同行政會議可行使酌情權,但過去16年未被行使,一旦申請失敗,當局不用解釋原因,亦無上訴機制,顯示行政長官擁有無限制的權力,令人憂慮。

想不到游德康法官一語成讖,廣管局早在2011年中已向行政會議呈交報告,建議發放三個免費電視牌照,香港電視是其中之一。翌年2月,港府批出將軍澳地皮,予香港電視興建製作中心,然而審批牌照一拖再拖,最後胎死腹中。

綜觀王維基近年言論,雖出格卻不算過激,也未聞支持民主或普選之措詞,僅在08年入主亞視12天期間,聲言不做「中央十台」。港府批出牌照予有線寬頻屬下的奇妙電視及電訊盈科屬下的香港電視娛樂,獨遺王維基的香港電視,顯見港府日益專橫,卻對人民聲音「怕得要死」,丁點反對聲音也容不下。

當人民擁有言論自由,才能保障民主自由,所以獨裁者必然牢牢封鎖大氣電波,然而普世價值不可逆轉,故極權統治的共產黨也要說一些門面話,如毛澤東曾言,「讓人說話,天不會塌下來」,鄧小平也說「就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲」。

行政長官梁振英由小圈子選出,沒有人民授權,上任後民望又急跌,所以這位人所共知的地下黨員,連門面話亦不說了,急忙打出「政權保衛戰」,大力打壓言論自由,較殖民統治者更甚,如去年的「DBC電台風波」,表面上是股東不和,實質中聯辦幕後搧動,但港府愛理不理,介入調停也免卻,最後「大班」被逼出售股權。

這次香港電視不獲發牌,引證了民間電台的公民抗命並非無的放矢。民間電台認為,大氣電波一旦被壟斷,將令競爭減少,窒礙創作空間,香港的演藝事業盛極而衰便是一例;更甚者是媒體容易受到當權者操控,反過來變成挾制言論的工具,例如94年由抽起六四紀錄片引發的「亞視六君子」事件,及05年商台爆出的「名嘴封咪」事件。

就如民主自由一樣,言論自由被不能寄望由當權者施予,民間電台一如既往,以「寧鳴而死,不默而生」的精神,以公民抗命來促使政府修改不公義的《電訊條例》,成立獨立機構審批發牌事務,同時讓公眾以開放的輿論空間來監督政府,包括設立供公眾使用的數碼電視及電台頻道,以及容許民間籌辦電台及電視廣播,以保障市民的言論自由。

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香港獨立媒體: 就「民間開放電視行動」爭議的回應

 
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就「民間開放電視行動」爭議的回應
Oct 24th 2013, 10:42, by 左翼21

近日,坊間對左翼21成員參與2013年10月20日「民間開放電視行動」舉辦的「我要公仔箱 不要黑箱作業」遊行集會存不少意見,網上亦出現一系列對左翼21 的抹黑及誤解。我們希望藉著澄清事實和重申立場:

1. 左翼21為何參與遊行?我們一直反對黑箱作業,支持運動訴

我們參與了星期日的遊行,支持香港電視員工的訴求:反對梁振英黑箱作業、拒發牌照。特區政府又一直壓制民間開放大氣電波的訴求,無論民間電台、DBC抑或香港電視網絡的事件皆可見一斑。我們認為媒體要多元化,以確保民眾接受不同資訊的權利。但行政長官會同行政會議卻能獨攬決定發放電視台牌照的生殺大權,甚至連立法機關也無從阻撓;箇中程序及決策機制更從不對外透露,分明是黑箱作業!因此,左翼21基於支持民間廣播多元的立場,參與週日反對政府發牌決定的遊行,並要求行政會議公開相關的發牌機制,使公眾監察整個發牌過程,防止媒體壟斷。

2. 左翼21 沒有參與組織遊行及大會籌款

左翼21乃推動社會平等及進步的有志者所組成的平台,只要不違背本會宗旨,我們從不限制會員以個人名義介入時政,以建立理想社會。根據此一原則,我們並不會干涉會員陳璟茵和區諾軒以個人身份參與「民間開放電視行動」,發起10多萬市民參與的大遊行。我們必須重申,左翼21並沒有介入「民間開放電視行動」的任何運作,包括籌款。我們理解我們和12萬市民一樣,都是行動的參與者。有關左翼21「騎劫」遊行的說法,十分荒謬。

3. 強烈讉責網上起底侮辱的行為

我們了解到部分參與的市民,對當天的流程安排有意見,並有參與者上台強烈表達意見。遊行之後,「民間開放電視行動」的成員已經就當天的流程和與香港電視職工會的溝通等問題做出解釋,並對部分做法表示歉意。對於集會安排,不同的參與者有不同的看法,在香港社會運動上已經不是第一次。遺憾的是,在遊行結束之後,陳璟茵和區諾軒等人在網絡上和其他場合,受到人身攻擊甚或加諸缺乏理據的指控和侮辱,他們正承受很大的精神壓力和困擾。部分起底侮辱也涉及包括左翼21在內的社運組織。該等行為有悖民主社會的理性精神;對此我們給以嚴厲的譴責。

左翼21自成立以來,一直堅持站在基層勞工和弱勢社群的一方,推動社會平等。我們將繼續為一個民主、自由、均富、生態平衡、性別和族群平等、並尊重不同性傾向的理想社會而奮鬥。

左翼21
2013年10月24日

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香港獨立媒體: 讓香港民運從最簡單的第一步開始

 
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讓香港民運從最簡單的第一步開始
Oct 24th 2013, 11:16, by SamXjones

社運老手看來不明白,為何同一陣線,議題相關,而且自己明明更有社運經驗,但港視的員工們偏偏寧可在無知中迷途,用自己的方法試出有效的動員方法(其實只是非常簡單的public relation手段),也不要任何社運組織協助今次公民廣場的集會,由你們帶領,令議題提升到全民運動的級數。

社運老手常怪罪行為偏激、毫無見樹、「煽動民粹搞破壞」的「右翼」破壞社運,並無理標籤社運成員為「左膠」。在下同意,在這方面,雲端國師的徒眾們當記「首功」。當中最極端的份子,由碼頭工運開始,就處心積慮要把香港左翼和社運人士的形象和功勞抹殺,推到社會的邊緣位置。

民情永不說謊

不過真正令近來社運氣氛變得緊張的,其實就是社會運動與普羅市民的感受越發脫節:利用難以具體表現的教條式理念構框並反復強調(「普世價值」、「反壟斷」、對抗資本主義)、公民意識門檻對普羅大眾而言甚高的運動內容(民主商議討論下一步行動)和守舊而一成不變的動員與資源運用(維園遊行、與「官方」鬥報人數、和平解散等),三者結合成為傳統(?)社運組織的行動方法,也成為被云云眾口嘲笑為「左膠」的致命傷。民眾可能是被蒙蔽,但民情永遠不會說謊。要挽回劣勢,讓市民對社運重拾信心,積極參與民主發展,社運團體必需認真地重新檢討,讓政治機會及資源的運用、組織動員的方法、與及為運動構框的議題能夠回到香港的實際環境當中。

誠然,到今日為止,香港還是一個「去政治化」氣氛仍然十分濃厚的社會。仲然有上年反國教運動,香港似乎已經「公民覺醒,民主遍地開花」,不過只是有更多本來政治冷感市民開始嘗試投入參與社會運動,而我們必需承認,就算反國教運動當年展現出的是一個大成功的姿態,但因參與運動而開始熱心社會的人,僅是踏出了非常非常微小的一步而已。

去政治化社會的小農民們

由英殖到今日香港「去政治化」社會的環境下,剛開始嘗試參加社會運動的普羅市民還是難以明白一些,我們以為是最顯淺易明的道理;當然也可以怪責香港人小農DNA作瑞,他們只會因為貼身的生活問題上街,但上街的忿怒又不會一下子跳到要關注民主、公義、普選、反港共政權、資本主義壟斷的問題,師奶們往往只會為子女的家課和當晚的電視節目發愁。在這種保守等要緊的環境下推行民主社會運動,只能以最低的門檻,清晰、純粹、簡單、「入肉」地,長時間將一個本來複雜的議題構框成一個對普羅市民大眾切身而具體的社會事件中,並持之以恆地就該議題聆聽普羅大眾的反應,多作出回饋和溝通。那麼更多的市民才會認知改變的需要,才會開始開放自己的思維和視野,惡補有關的政治意識(當然實際都吸收不了多少)。

在下斗膽以反國教運動為例。此運動其實不只是公民廣場一役佔領政總就能完事,整個運動學民思潮當年是長時間地,利用各種機會:包括會見特首候選人、參與城市論壇、辯論、街站、發起遊行等,並且都集中一個焦點–撤回國民教育科。在透過不斷與廣大市民宣傳、回饋、溝通後,當事件醞釀到一定時機,再來一個行動大升級,重手出擊進行政總絶食,引爆整個運動的高潮。當中經歷籌備、組織和行動的過程,斷不是坐等保守制度引爆危機才例行公事地冒出頭來「帶領群眾進行抗爭」,即興地將事件與自身理念掛勾來legitimize(合法化)領導運動的地位。而是以一個campaign(持久運動)的形式,通過宣傳和溝通,一步步地使運動的議題漸得市民的關注和了解,亦使市民感受當中的問題之切身和認識其參與之重要,讓市民知道除了學民思潮的學生是運動主體之外,也漸漸認同自身也是運動的另一主體之一份子,互相支援,才能真正走進群眾,玉成其事。

集中一個個簡單的焦點

回到是次發牌風波中,港視員工們的處景的確比當年反國教時,學民思潮面對的情況更壞。香港電視台的員工明知是要借助民意來爭取一些東西,可對社會運動其實一無所知。當然,如果要爭取,行動升級是有必要的。只是事件嚴格而言只是剛開始,就算現時群情洶湧,但你要一個借一個議題突然發難,在一個政治冷感的城市,由一群本來不識政治之人一下子搞起成為全民運動,無疑是突然絶食式的廉價搶眼球,溝通和回饋的缺乏會令普羅市民產生誤會與錯讀,整個運動在大眾心中變得毫不純粹。而且和員工一樣也是自甘卑微的普羅大眾,要一下子把運動擴張,給他們充權,往往會使運動士氣瓦解。因為他們跟本未有成為另一主體的覺悟,更呈論承擔運動規模擴張升級後,突然被賦予的權力和責任?那市民便會顯得慌張,急欲抽離,導致人潮潰散,削弱士氣。

如今,我們有需要讓一群對政治完全冷感的人,通過平時不斷的宣傳、關注和溝通,為自己最切身的問題,慢慢地摸索他們自己要走的路,從而漸漸將行動升級,成為一個運動發展邏輯與普羅大眾思維同步的完整社運戰役 (social movement campaign)。在下看來員工們單純地只是希望議題能夠純粹地發展下去,讓大家集中一個容易理解的焦點,最終走到一個讓政府不能不認真正視的地步。21日晚的行動不是沒有升級,細心留意大家其實也能意會到員工的表現得稍為進取,播出的片段是更明顯地可以以政治的角度解讀;而22日晚上台的嘉賓中,更有學者及資深的專業人士撐場,無論對外(市民)對內(政府),不斷地打開了更多可令運動升級的政治機會。就現時的情況看來,員工們雖然是「摸住石頭過河」,但能夠不斷透過各路媒體,與市民大眾溝通和互動,所以運動整體尚算成功,亦見市民的表現一晚比一晚積極,絶對比第一晚有人無端上台欲帶領運動升級卻又越幫越忙的情況有天壤之別。

長期學習 - 民主是一種付出

如此,香港的社運行動內容,一定要回到實際面對香港政治潔癖和冷感的環境。在下認為社運團體應改為積極以輔導般的方法,主力以聆聽、溝通和協助,引導(而非領導)市民參與其中,而每有事發生,應表現出純粹地是「一方有難,百方支援」的大義,以主體的簡單訴求為協力參與的目標,毋須提升至理念層面使運動的主體失焦。又,希望日子有功,以一個個理念扁平(即訴求淺白簡單)和低結構統合(即就是運動只有發起主體與支援主體)的運動,使社會運動受眾越來越廣泛,對民主意識的了解越來越多,那才可以開始讓大家觸及更多更深入的議題。

比起世界上其他民主的現代都市,香港市民對民主參與其實只能算是剛起步了幾十年,成熟度未算很高,但香港市民也有自己的路要走,普羅大眾需要的是更多的自覺。以現時為止,我們不能再自欺欺人地以為市民需要一個現成的社運團體領導整場運動,更要避免將運動拉到那些對市民大眾而言抽象的理念。我們要還原到基本步,以溝通、協助和支援,慢慢讓每個人,都由一次又一次目的純粹之社會運動中,醒悟到自身也是香港主體的一份子,那市民才能積極投入動員之中。香港的普羅大眾,在現時更需的是來自有經驗者的鼓勵和肯定其純粹、簡單的目標,從而自覺地學習要為自己的權利站出來,為自己的民主,負上自己那份責任。

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香港獨立媒體: 人口政策本末倒置 促正視人口政策的社會目標及單程證自主權

 
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人口政策本末倒置 促正視人口政策的社會目標及單程證自主權
Oct 24th 2013, 10:49, by 本土研究社

近月,本土研究社凝聚一群關注人口政策的民間人士組成了人口問題研究小組,著力關注香港未來人口政策,並將長期跟進回應人口諮詢。就今天下午三時公佈之人口政策諮詢,本土研究社有以下回應:

一) 人口政策本末倒置

1. 只看「入」不看「出」:

根據統計署數字,今年因不同理由移出香港的港人有近52,000人(outflow),然而,現時人口政策毫不檢視每年數萬名離港人口的因由,並提供政策挽留本地人口,反而透過輸入外勞來增加勞動力,人口政策實為「有入無出」;

2. 現今本地勞動力短缺乃過度發展所致,非欠缺外來勞動人口:

近年在建築、工程、零售、餐飲業的勞動力及成本提昇問題,乃無節制的自由行政策與大型跨境項目過度發展的惡果。然而,是次人口政策諮詢卻將勞動不足情況,歸咎於香港人生育不足、人口老化及欠缺外勞,沒有針對問題根源。

二) 人口政策頓成「人力政策」 欠社會目標

是次人口政策諮詢,錯誤地將人口發展完全約化成經濟增長發展,將市民視為純粹的經濟動物。以往可持續發展人口委員會經過多番公眾諮詢,提出以提昇「生活素質」(Quality of Life)的社會發展原則作人口政策目標,今天的人口政策裡生活素質一詞卻完全被忽略,違反本地市民對人口政策的期望。

三) 單程證審批欠透明自主 難釋公眾疑慮

在人口政策諮詢的記者會上,保安局局長黎棟國提及「內地審批單程證相當透明」。然而本港入境署卻連官方資料也沒有向內地當局取得相關人口資料,要透過非正式渠道(如問卷調查)才能獲得,更勿論市民從何渠道知悉相關新增人口資訊。人口政策長期欠缺自主性,資訊封閉,難以讓香港大眾監督新增人口審批的過程,與及釋除港人對於利用單程證作為非家庭團聚用途的疑慮。

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香港獨立媒體: 電視牌照風波背後的深層意義

 
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電視牌照風波背後的深層意義
Oct 24th 2013, 10:08, by 李浩賢

政府就免費電視牌照之申請公佈結果,三間申請機構中只有香港電視被拒絕發牌。蘇錦良以一句「考慮到一籃子因素」的原因及評估方法下,最終否決了港視的申請。事件令人質疑政府是否涉及政治因素的考慮從而造成是此黑箱作業的結果。此外,政府曾經指出申請免費電視牌照是不設上限,但今天卻出現「三揀二」的結果。加上,政府一而再,再而三,以行政會議保密制的理由拒絕向市民公開發牌程序的資訊及「一籃子因素」的具體內容,從而激發市民對公義的追求之決心以及十二萬人的怒吼。然而,這次風波的背後不僅是關乎政府黑箱作業之核心問題,更重要的是反映了政府在整個決策程序中的價值取向以及行政會議出現結構性封閉的問題。

導致這次黑箱作業的成因主要有二:一,政府擔心駕馭不了打著創新革新旗幟的香港電視;二,現時兩間免費電視台在背後發功(不論是威逼抑或是利誘)要求政府不發牌,以鞏固其壟斷市場的地位。當然,後者是我們的大膽假設,但綜觀今天政府內部官商勾結之風,這個指控又的確有其存在之價值。從這次電視牌照風波的背後,我們更進一步看清政府在決策程序上的不民主成份及充分運用政策的不足及漏洞從而合理化其合法性之套路。更重要的是,讓我們看到行政會議的的結構性封閉的根本問題,行會成員由特首直接委任,原是代議政制中的代議政制,但由於特首選舉只屬小圈子選舉,並非由市民直選產生,因此行政會議的產生更可視為小圈子中的小圈子。而這個小小圈子卻主宰了香港的重要決策,正如梁振英所說,自己從未試過不聽行會意見作決定。行會保密協議成為了造班小小圈子的擋箭牌,最後我們廣大市民的利益就完完全全扼殺在這群人的手上。當我們意識到這背後的意識型態,便會更加擔心香港往後的整體發展及在這個缺乏民意基礎下,所產生的政府之管治香港的能力及偏袒不義之操守。試問我們還可以容忍嗎?

電視市場被壟斷,市民選擇權被剝削,除了反映政府有條件性(只要不影響其管治方便)放任市場,以及任由壟斷問題萌動,從不照顧被剝削者之思維外,政府為控制資訊傳播以求維穩,務求令資訊被扭曲及隱瞞,從而剝奪了廣大市民之知情權,可說是罄竹難書。從事件中我們深切看到了政府漠視民意式的決策手段,今天政府為求堅定其管治合法性,而放棄了我們選擇的權利,他日亦可為此,而放棄我們說話的權利、宗教的權利、思想的權利等。行政會議的封閉結構及缺乏監察,我們若不打破,日後所有與我們生活息息相關的大小政策,如港鐵加價、九巴加價、的士加價、電費加價、修改最低工資法定水平、土地政制落實等議題都會因為這個行會的保密原則,而被選擇及被決定,因此今天我們必須反思這個問題,不容我們的生活,落入被控制的無奈當中。

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香港獨立媒體: 明信片後的千里情懷

 
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明信片後的千里情懷
Oct 24th 2013, 08:05, by The Concordia Connect

文:陳織

繼自己中四孤身來到澳洲留學後,身邊的朋友都紛紛離開香港前往不同地方發展-英國、美國、加拿大等留學勝地都變成了一眾留學生的新落腳點。大家分隔幾地,學校假期時間不一,只好約定每年的暑假回港相聚。但隨著大家慢慢適應當地生活,各自建立了新的社交圈子,回港跟老朋友聚舊的時間繼而變得少之有少。然而,距離絕對不會成為我們千里之交的絆腳石;一股明信片熱潮更被靜靜地掀起了。

記得還在學校當寄宿生的時候,所有郵件都先由宿舍主任保管。儘管她對中文一竅不通,但每當有朋友從遠處寄來明信片的時候,主任都會被這千里迢迢送來的心意所感染。她每次臉上都會掛著熱情的笑容,細心的把明信片安全送達我手上。

一直以來我對手寫的文字都有很特別的情意結,因為它總能夠給予我一份親切感。無論是精心繪製的生日卡或是文筆精簡的一張memo 紙,我都會情不自禁的把它看完一次又一次。 因此,我故意把明信片都反轉貼在牆上,希望每次工作到腦昏腦脹的時候都可以抬頭看看朋友們寫的字,仿佛讓我感覺到他們在遠處替我打氣。

某天我隨意把其中一張明信片拿了下來,發現上面的字已經褪色,開始變得難看。從前被墨水筆字鋪滿得密密麻麻的明信片如今只剩下了因太大力刮寫在紙上而留低的痕跡。我好不容易把那一小段模糊的字看完,將明信片反轉,開始研究上面的照片。可是,我根本不能從照片裡的景點認出背後的地方。於是我把告示板上的明信片逐一拆下來,把他們整齊的放在桌上,第一次認真欣賞相中的風景和建築。除了比較聞名的英國大笨鐘和巴黎鐵塔外,一座座相類似的古城把我弄的一頭霧水,我毫無辦法分辨它們的所在地。

後來我發現每張照片下面都有一行小字,解釋圖中的地方及其背景。細心了解過每張照片的故事後,我發覺無論是壯觀得令人歎為觀止的瑞士冰川,或是美得讓人心悸的桂林山水;充滿文藝復興氣息的意大利藝術,或是被戰亂吹殘得殘舊不堪的羅馬古城, 都有它存在的意義,而其背後的故事和歷史也實在很值得我們思考和參透。

老照片或許要開始變黃才會特顯其價值,其實明信片也一樣。如今明信片後的字已褪色得所淨無幾,紙邊開始泛黃,一年四次過剩的問候而導致內容變得膚淺的文字甚至已沒法讓我臆想當年收到第一張明信片時那種暖洋洋的喜悅。然而,每張明信片都仍然有它存在的價值,因為都見證了我跟朋友在不同地方留學所維繫的情誼。

隨著一張張明信片的筆跡漸漸變成灰白,我開始想著將告示板改頭換面,把明信片反轉,希望為告示板換上色彩斑斕,充滿異國風情的風景圖。但最後我都把這個念頭打消了,畢竟明信片最初的意義根本就是藉著旅行來對友人傳達心意,更何況文字對我來說比照片更有價值呢!

註:圖為筆者最近收到的明信片,為了保障私隱只好把明信片都反轉。未能表現到褪色的文字,敬希原諒。

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香港獨立媒體: 港式苛政是怎樣煉成的?

 
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港式苛政是怎樣煉成的?
Oct 24th 2013, 07:48, by 黎廣德

「苛政猛於虎」的故事,大家耳熟能詳。孔子路過泰山,見有婦人在墳前為亡夫亡兒號哭,因而告誡學生,暴政比老虎還可怕。想不到「苛政猛於虎」竟然在二千五百年後出現香港版,只不過因為披了一層現代文明的外衣,直至市民忽然發現電視台無得揀,創意工業被扼殺,才驚覺苛政已經殺到埋身。

苛政的本質是任意權力 (arbitrary power) ,即按照最高長官自訂的準則行事,毋須經過民意授權的機關同意。即使立法會由功能組別掌握否決權,也勉強有點民意基礎。但特區政府很多行政決定毋須經立法會審批,特別在廣播發牌、土地管理、城市規劃幾方面,都是滋生苛政的溫床。

其實行政長官倒行逆施的行政決定又豈止拒發電視牌照,從較早的數碼港批地和賤賣紅灣半島事件,到仍在發酵的解放軍碼頭規劃:政府將市民苦候十年的中環新海濱忽然改劃作軍事用地,便明白這些決策離不開特首的任意權力。

王維基問對了:「到底法律大、政策大、還是特首最大?」可惜現實既畸形亦殘酷:凡須行政决定的事項,特首最大。政策固然由特首制定,法律也只能確保程序公義,但程序公義阻止不了特首自以為是的決定,這就是香港。

王維基期望以司法覆核彰顯公義,未知是太浪漫還是太衝動。即使政府在程序操作上一時不慎讓香港電視勝訴,法院頂多是發還政府重新審議,屆時梁振英跟足程序改變遊戲規則,便可以替拒絕發牌的決定多披上一層法治外衣,這是他爭取的目標嗎?

行政主導變苛政當道

為何中央力撐的特區行政主導,逐漸演變成今天的苛政當道?這有賴三重圈套,共同維護文明理性的幻象,使香港人蒙在鼓裏。

其一是每項決策必有「一籃子理由」:政府無懼市民提出多少正當的道理,它可以堂而皇之照單全收,反正搓圓壓扁的能力在官員手上,理由越多越方便政府自說自話。正如今次審議免費電視牌照,香港電視縱有千百個理由,敵不過蘇錦樑一句「循序漸進」。

其二是每項決策都有「嚴謹程序」:為避免法律挑戰,這些程序例必包括公眾諮詢,而諮詢策略有兩種,不是快刀斬亂麻,便是與市民打消耗戰至大家麻木為止。只要諮詢後的取捨由官員或政府委任的委員負責,便可確保諮詢結果與長官喜好一致。以規劃程序為例,城規會主席由政府官員出任,委員由特首任命,撰寫文件的秘書處是政府部門,最後規劃圖須交由特首會同行政會議審批,正是由特首牢牢操控卻裝扮成客觀持平的典型架構。

其三是「黑箱決策」,無論是發牌、批地或通過規劃圖則,拿到行政會議或城規會時都是閉門決策,此舉不但方便個別成員逃避向公眾問責,更有利政府在傳媒中間製造「認真討論、嚴肅決定」的印象,掩蓋「一言堂」的本質。曾有傳媒揭發城規會會議即使法定人數不足依然照樣通過決定,究竟行政會議內的討論如何兒戲或荒謬,公眾都一無所知。

文明理性外衣 令市民重複上當

港式苛政的高明之處,是它可以令香港人在三個圈套中兜兜轉轉,跳不出五指山。

即使上週日十二萬市民遊行集會要求「還我公義」,主要訴求不自覺地變成「交代不發牌理由」。相信梁振英必定暗自偷笑,因為用語言偽術交代再交代,正是他的看家本領。大家似乎忘記了他如何交代僭建問題,陳茂波如何交代劏房和屯地問題。用擠牙膏方式把民意拖垮,梁班子駕輕就熟。去年反國教,大家會否要求梁振英交代洗腦理由?

港式苛政的副作用,是為了鞏固任意權力而把三重圈套越圍越密,所以「一籃子理由」越來越多,「嚴謹程序」越來越繁瑣,結果是效率更低,決策更慢,正是香港營商環境每况愈下的底因。

王維基和港視員工若想真要取得電視牌照而非曲線維穩,只得一個辦法,就是倚靠市民力量,用直接行動清楚對焦:「反對苛政、重新發牌」。香港人要走出「苛政猛於虎、電視無得揀」的悲情,必須用普選特首來剷除任意權力,逃避政治等於慢性自殺。港式苛政不是港式奶茶,毋須變成香港文化遺產。

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香港獨立媒體: 發牌隨筆

 
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發牌隨筆
Oct 24th 2013, 08:26, by 頂理

文:獨目橋

政府真係唔發牌俾王維基,呢一著其實真係幾屈機。一方面應付左公眾對於多啲免費電影台訴求,一旦有人將討論帶落去點解唔俾王維基,就可以用官腔回應之餘又將個波卸走,仲可以借啲意抹黑埋支持嘅人嘅用心:原來你支持發多個電視牌係別有用心,又可以轉移視線。

政府咁樣做法响經濟上可以繼續令無線獨大(因為有線同now基本上唔會好似王維基咁拍咁多電視劇同無線打對台,而電視劇基本上係免費電視台最賺錢項目),係徹底嘅官商勾結。

而喺政治上,現時一個親中一個扮中立嘅電視台狀態最符合政府控制輿論所需,而縱使王維基係政協,但佢嘅履歷同過往言行對於中央以至特區政府黎講實在太大風險,反而吳光正同小小超易控制啲又玩開電視市場,易傾啲,喺穩定壓倒一切所以有呢個決定唔出奇。說到底,政府驚變,驚亂,驚要浪費時間精力打交道招安,所以寧願全部預舊人玩,易拉攏啲,可見其管治能力之弱,也可見政府對民情解讀能力之弱:市民好大程度係因為討厭無線嘅節目但又無得揀(因為亞視連競爭嘅能力都無),而同時睇到王維基嘅電視劇節目有質素,可以有得揀,所以先越黎越要求政府增發牌照,但政府以為發多幾個牌就可以解決同疏導民怨,實是誤判民情。

最後,你磨左王維基咁耐,唔好用未來投資投入做理由!王維基為左個免費電視牌燒左幾廿億,用心製作架!你用嗰啲一籃(定係呢個「男」字?呢個一男子準則又係邊個男子呢?)子準則呀、有營運經營呀、循序漸進發牌呀、市場發展呀、太多電視台呀、行會保密制度不能透露太多呀去回應?基本上呢啲人肉錄音機式答案都唔能夠回應點解係有線同now唔係王維基(當然,純粹從節目質素講,有線同now係ok嘅,但係都係無回應王維基點解無份),既然講到咁有理據咁公平客觀,何不開誠布公,由公眾評價?

政府堅持循序漸進,但其實發2個牌同發3個牌差得幾多?係咪真係發2個就可以健康發展,發3個就即刻會市場爆炸?點樣論証上述推論有效先?另一方面,自由市場自由競爭,假如香港真係容納唔到5個電視台,咁5個台裏面最弱嗰個咪由佢倒閉,自然淘汰囉,點解要限死4個(而其實明知有一個根本係hea 做)?最緊要嘅係,通訊局當年已做過詳細嘅審批,包括各公司的經濟能力及節目質素等,並認為3個申請者都符合條件,原則上同意批出牌照。咁依家行政會議推翻通訊局嘅理據何在?仲有呀,政府由始至終都無講過用咩準則發牌!說了算?!

香港人,諗吓自己可以做乜,除左like啲page,試吓喺現實生活影響身邊嘅人,俾佢地知道成件事嘅來龍去脈。

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