刻新闻: 03/12/14

2014年3月12日星期三

香港獨立媒體: 馬屎埔清場研究揭地政明恰弱勢農民

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馬屎埔清場研究揭地政明恰弱勢農民

Mar 12th 2014, 14:23, by 黃梓汶

（獨媒特約報導）馬屎埔農夫黎先生面臨清場迫遷，上星期四（3月6日）地政人員連同保安一行數十人前來收地，經調停後署方行動暫停。今早（3月12日）黎先生在立法會議員張超雄、范國威及陳志全陪同下，與地政總署代表會面。黎先生表示，會堅持繼續耕種，要求署方批租和立即停止迫遷，並將於本月18日前往立法會申訴部要求跟進。署方表示在申訴程序完結前，不會採取行動。同時，本土研究社發表研究報告，指出「重新招標」並非地政署一貫做法，要求署方解釋和公開篩選標準。

土地批租方法不一權貴、農民待遇不同

地政總署指黎先生非法佔用政府土地，強制將土地重新招標，結果由成立僅3天的神秘公司中標。然而，根據地政署的文件，有四種方法處理非法佔用政府土地的個案，包括公開招標、直接批地、規範化和牌照轉換。本土研究社《租地任我行——馬屎埔短期批租土地個案研究報告》指出，過往有不少案例採用「直接批地」和「規範化」的方式租給原佔用者，不需重新招標，相關的案例自2007至2009年間，已有50宗，當中包括「玩具大王」董事局主席蔡志明和鄉議局前主席林偉強，兩人分別霸佔官地建車房擺放30部豪華房車，和興建村屋。地政署最後都向兩人批出租約，以「規範化」處理。

相反，在黎先生的案件中，地政署卻堅持收回農地，聲稱要重新招標才算「合乎公平」，不選用「規範化」方式。本土研究社認為，黎先生一直以土地耕種，符合原訂土地用途，適合直接以「規範化」處理。而政務司司長林鄭月娥也曾表示，「規範化」可省大量人手巡查，是務實的處理手法。故此，本土研究社促請地政署向公眾交代租用方式是以甚麼原則決定，及在處理同類案件時，為何社會權貴與普通農民獲不同對待。

招標過程黑箱作業

另外，研究報告指出，地政總署這次公開招標採用了不透明的《簡易招標制度》，令黎先生不知道評分標準，直至上星期清場，署方人員才於爭執中表示是「價高者得」。基於「公平公正」原則，署方有責任解釋中標公司優勝的地方；而中標的連捷有限公司以年租12萬投標，遠超農業營運承租能力，令人懷疑其財政能力是否可應付租金，會否浪費土地資源。

趕走難搞農民讓路東北發展

陳志全批評署方的遴選結果並不合理，相比一直在馬屎埔耕種30多年的黎先生，地政署根本難以確保截標前新成立的連捷有限公司會更有效使用土地，不會荒置或破壞土地。他懷疑，他日政府發現問題時，即使向新公司收回廢置的土地，新公司也間接地幫政府趕走了難搞的農民。

范國威表示，兩年前已跟黎先生與北區地政專員開會，認為收地與新界東北發展絕對有關。在情而言，他認為應該支持愈來愈少的本地農夫，批評署方並無真正以「人性化手法」處理。

張超雄表示將在立法會申訴部繼續跟進事件，檢視案件是否有處理不當。

編輯：劉軒

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香港獨立媒體: 加文：我看核電－－非專家之言

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加文：我看核電－－非專家之言

Mar 12th 2014, 14:50, by ahchoii

施耐德在香港一個有關核能的研討會上分析國際核工業的狀況。

又到311，媒體總得報導一下日本福島現況，三年了，十多萬居民依然被逼離開家園，其實如果對核輻射污染稍有認識，居民回歸遭輻射籠罩而難以清除的土地，只會讓身體受到慢性侵害，而對小孩的傷害更甚。福島第一核電廠仍是個無法收拾的爛攤子，每天數百噸含輻射的廢水不斷排出海洋。這就是核災，其浩大與毀滅性，人類根本無法駕馭。

主流媒體散播的核訊息

另一邊廂，當天香港多份報章，卻一致刊登香港核學會主席陸炳林在311前夕開記者會發佈的言論，建議從大陸輸入更多核電，以取代煤電及天然氣。他認為減少燃煤有助降低碳排放，而天然氣則成本高昂，核電成本較天然氣低。還強調「市民如果不要核電又要電費平，根本沒有可能」，所以本港應發展核能。被問及該如何確保核能的安全，他指港商及政府可投資並參與廣東省的核能發展，從而可作監察及多了解其運作，而廣東省核電廠應加強透明度，令職員工作時更為謹慎及讓市民更放心。陸指出，儘管德國計劃逐步棄用核電，其他發達國家如英、美等地仍以核電為主要發電方式，中國亦會於2020年增加核電容量4倍。有居於內地的朋友告訴我，這幾天也有許多報導，說核電復甦，內地股票潛力強勁等等。

3月9日參加了由全球化監察及香港核能輻射研究會等機構，所主辦關於國際核能及再生能源發展的論壇，怎麼我看到的卻是另一個面相？

世界核能工業趨勢：夕陽工業

主題講者麥可‧施耐德（Mycle Schneider）討論世界核能工業的現狀及發展趨勢、核能和可再生能源之間的取捨。他是獨立的能源研究專家，長期擔任歐洲多國的能源議題顧問，主導撰寫的《2012世界核能產業現狀報告》（World Nuclear Industry Status Report 2012），以詳實的資料指出，即使在福島核災前，全球核能產業早已逐漸走下坡，就像美國的核能工業於1979年三哩島核意外之前，已開始衰退一樣。這趨勢與國際原子能總署（IAEA）在七十年代初期所預測的完全相反，施耐德在福島核災後公開批評，以國際原子能總署這個主力推動核電產業的機構，根本無法對日本核災善後提出解決之道。所以推廣核能者說全球核能復興（nuclear renaissance）只因311而受挫是虛假的聲稱，311只是雪上加霜。全球核能產業之所以陷入長期低迷，報告分析原因包括：建造時程一再延長，20年間，89座建造中的核電廠，其平均建造時間將近九年，最長的甚至超過36年。核電廠建造成本也節節高升，與傳統或再生能源相比，全球幾家主要核電公司，在過去幾年內更是持續虧損。單從市場角度來看，如今在沒有政府出資大額補貼的情況下，已沒可能新建核電廠。而品質檢定，施耐德在論壇說，是工程延誤的主因，但反過來說，中國能在短時間內建造眾多核電廠，其安檢也令人擔憂。目前全世界仍在建造中的反應爐共有59座，其中有將近四分之三位於中國、印度及俄羅斯，報告特別指出這三個國家的建造資訊都非常不透明。

相比再生能源，核電在各個面向都是高風險的投資。現時再生能源的發展已逐漸成熟，在國際間持續快速成長，這方面的投資已遠遠超過核電。過去十年內，風力裝置容量是核能的37倍，太陽能是核能的六倍。即使是近年大力發展核能的中國，其在風力及太陽能的投資都遠勝核能。

核學會言論過時失實兼涉利益衝突

這是一幅不同的圖像，原來核能發電早已是夕陽工業，遠於福島核災之前。陸炳林所述關於核電的現況已經過時，資料數據也不盡不實。判斷人發言的真確性其中一個指標，就是看發言者為誰說話，發掘背後有否代表某些集團的利益。翻查報章報導，核學會於2012年9月成立，在城市大學舉辦核能研討會，有反核團體曾到會場示威，指核學會接受兩電贊助，又與環境局副局長陸恭蕙創辦的「思匯智庫」關係密切，批評核學會是電力公司宣傳核電的公關。香港核學會主席陸炳林承認研討會由中電贊助，稱學會是非牟利學術團體，但承認核學會接受不同機構包括兩電贊助，平日經費則靠會費維持；學會旨在向公眾提供核知識和資訊，強調學會對核電立場中立。你會相信嗎？陸也是能源諮詢委員會委員，環境局副局長陸恭蕙表示，有關本港能源燃料組合的諮詢文件，將於今年第一季推出，香港政府一直向市民傳遞的，就是核電可靠及便宜。

反觀主流媒體，所發放的都是擁戴核能者單一的訊息，核能長期與減碳排放、潔淨、便宜、高效掛鉤，但真相是否這樣？我們慨嘆中學通識課程的弊端是讓學生遇到議題，只曉得道出正反合的標準答案，便大功告成，沒有進一步的獨立思考與批判，但主流傳媒，卻連讓正反兩面發聲也作不到。有關核能議題，牽涉科技、經濟、政治、核武、環境、道德多個面向，一般市民即使不是專家，仍可嘗試慎思明辯，過濾不同渠道的資訊而自行決定甚麼才是可信的。

動畫大師宮崎駿於2011年8月7日接受CNN訪問時說：我已經反核四十年了，在這四十年裏，那些支持核電的人，已經形成龐大勢力，控制大眾思想，都是為了自身的利益──官員和財團的利益。

作者：加文

香港獨立媒體: 地政，你玩哂啦！

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地政，你玩哂啦！

Mar 12th 2014, 14:39, by 本土研究社

詳見本土研究社《租地任我行— 馬屎埔短期批租土地個案研究報告》全文

在新界東北馬屎埔村經營30多年的農民黎生，近年遭神秘人投訴佔用農地耕作，地政堅持以公開招標方式處理，然後又被僅註冊三天的神秘公司以天價奪標。事有蹊蹺，已開始積極跟進香港短租土地問題的本土研究社，近日花了不少心力追查事件來龍去脈，今日公佈了一份《租地任我行— 馬屎埔短期批租土地個案研究報告》，發現地政部門短期租地審批不僅龍門任搬、黑箱作業，更有行政失當之嫌﹗是為揭開香港隱藏已久的短租土地問題的先聲。

陳茂波帶頭誤導

報告發現了一個由發展局製造出來的羅生門。它引述了地政從馬屎埔農民手上強收農地當日，陳茂波「叻唔切」，在發展局Facebook 出了個聲明，指因公平原則，「一貫」不會直接批租給佔用人：

「『有關佔用人』曾向地政處提出，透過短期租約把土地直接批予他，以便把違法行為規範化，但考慮到有志從事農耕的人士不少，加上政府一貫不鼓勵任何人士以『先霸佔，後申請規範化』的方式使用政府土地，把該土地直接批租予『有關佔用人』並不符合公平公開的原則。」

然而，此報告同時亦發現發展局過往曾回應立法會提問時，卻又提到直接批租予佔用人乃「解決非法佔用政府土地問題的務實方法」，真是龍門任擺!

「一般而言，如被非法佔用的政府土地在短期內無須收回作其他發展用途，以及通過修改短期租約（或修改政府土地牌照）或發出新短期租約以規範佔用該土地的申請不違反其他現行政策，則地政處可考慮接納該申請，把佔用情況納入規範。這是解決非法佔用政府土地問題的務實方法，也無需當局動用大量人手巡查，以防止有關土地再被非法佔用。」

從個案調查所得，報告質疑了一個政府租地的重要問題：到底地政處是在甚麼情況下，決定收回土地再公開招標，又在甚麼情況下會直接批租給原有佔用者？其相關條文說明及依據為何？

批地政策偏袒權貴

報告又羅列近多個案例，發現一個可惜的真相：有錢就有地，就算你有錢投地，但你不是有錢人地也不會批給你﹗就馬屎埔黎先生的個案，發展當局堅持一定要「公開招標」，但本土研究社在報導找到七個近年的相關個案，發現無論是李嘉誠大宅、｢貨櫃大王｣林良成的私人碼頭和樂園、劉皇發的私家路，政府都是繞過公開招標程序，把政府土地直接批出；而更甚的是，玩具大王蔡志明的巨型鳥籠及林偉強村屋後花園，則明顯是｢先佔後租｣。報告亦提到，2007年至2009年6月也有50宗以「規範化」方式作「務實處理」。

為何對一個想繼續延續耕作生活的普通農民時，做法就突然180度改變﹖八個案例偏坦七個，地政總署這不是亂七八租是什麼?

值得徹查有否行政失當

報告內亦揭示了是次批租土地的眾多疑點。如短租土地的所謂「公開招標」，為何可以不公開到一個程度，連投標者連中標條件也不被知會﹖這間「連捷有限公司」只在截標前三天成立，地政在指引上須要審查投標者的背景及財政能力，究竟地政有沒有查核﹖如何查核﹖中標價高到連攪最賺錢的「格仔田」也未能維持收入，地政今日卻還是認為價錢合理，箇中安排相當值得徹查。

歡迎細閱讀本土研究社報告。我們希望透過共同參與研究計劃，堅持民間進行獨立本土研究。現在本土研究社相當需要籌募經費設計報告、出版及支援短租土地研究之用，以揭開更多問題與真相﹗

如欲支持，請捐款至本土研究社恒生銀行戶口(776-103855-668)，或電郵至localresearchcommunity@gmail.com。

香港獨立媒體: ［行動報導］衙前圍村開始清場食環市建各稱事不關己

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［行動報導］衙前圍村開始清場食環市建各稱事不關己

Mar 12th 2014, 14:49, by 草根行動媒體

衙前圍村開始清場食環市建各稱事不關己

［草根.行動.媒體綜合報導］

衙前圍村自上周二（三月四日）開始，幾乎每天都有食環署或地政署人員來到，聲稱村民霸佔官地，並指要限期內清走在黃大仙區享譽多年的平民地攤市集，及擁有商業登記證、經營平價理髮檔廿年的姜毅理髮檔。村民拿出市建局二月二十日與村民開會的錄影片段及二月廿八日給村民的信，指市建局承諾談判期間不會清場。可是，食環署人員卻指清場是因為市建局要清場。

市建樓下等承諾一小時又一小時
村民難忍每日滋擾，今日二時連同各區重建義工及關注人士到市建局上環總部樓下示威，要求市建局當眾簽下承諾，遵守《市區重建策略》（下稱「策略」）「以人為先」的要求，在達成共識前不會清場；並遵守策略要求，在衙前圍村保存社區網絡及社區經濟。村民在市建局樓下，要求一向稱自己負責這個項目的市建局企業傳訊部總監邱松鶴來代表市建局簽承諾書，等待了近一小時後，只有一名收購及遷置部經理區志偉來到，卻不肯簽任何承諾，說會向上頭反映，並在約十分鐘後離去，離去時聲稱會於四點回來。

街坊苦候，結果約四時半警民關係科告知示威者，市建局「擔心人身安全」不肯下來。部份示威者企圖上樓上找市建局被警察及中遠大廈保安阻撓，以致部份人在大堂靜坐，部份人在大廈門口靜坐，要求市建局派人來。直至約六時，市建局仍拒絕理會村民，市建人員已全下班離去，村民與聲援者唯有收隊離去，準備周六的地攤行動。

市建局稱事不關己　村民怒稱官官相衞
一周以來村民寫信及打電話給市建局，市建局人員只聽過一次電話，指「毫不知情」，及後便未再有接聽村民電話。及至村民關注組公開今日將示威後，市建局於昨日出信回應，謂市建局在四月再與村民會面前，「暫停任何清場行動，但政府部門有責任執行其職務，本局不能干涉，而上述的聯合行動並非應本局要求去做」；同時稱會「竭力協助村內有需要的商戶及住戶」。
村民理髮檔郭小姐指食環署人員的確如此向她表達，官官相衞，真相無從稽考。對於今日市建局的反應，郭小姐批評為「又是無口恥，出爾反爾」。村民關先生亦表示，市建局無誠信，並不真正關心受影響居民的需要。

深水埗區曾有報檔　　重建期間忽被食環清場
據深水埗區重建街坊組織指，以前的深水埗K20-23重建區，亦曾發生幾十年的朱姓報紙檔忽然被食環對付的情況。事發於2007年6月，在樓上已被清至十室九空，並且正在半夜沒有行人的時段，忽然有人告她「阻街」，而且來勢兇兇，一來就說充公貨物，還要檢控。據當時朱小姐兄妹回應的錄影片段，可知朱小姐以前遇到食環署，最多叫她「擺入啲」，多年來從未遇過這般強硬的執法，事件偏偏發生於重建期間，正在談判拉鋸不下之時，難免令人懷疑所謂投訴者就是執行重建的人。

仿古屋重置成疑　　村民憂心假保育
市建局今年曾言，在衙前圍村的重建計劃中，將在圍村保育公園中建仿古屋，並允許最少6至8間店舖可回村繼續經營。村民郭先生指村民的集體訴求是「屋換屋，舖換舖」、「毀我家園，還我家園」，並且仿古屋應樓下保存商戶，樓上重置住戶，不應開放讓人競投。郭先生指重建有大利潤，市建局地產商大賺，也應「留碗粥仔給我們生活，留小小空間給我們生存。」

小本經營業者乃社區網絡　關注人士周六擺墟聲援
衙前圍村的地攤市集乃是黃大仙區著名的平民地攤墟市，多年來與村民相安無事，並與村內小本經營業者一起服務附近的公屋基層街坊。像此次涉事的姜毅理髮檔，廿年沒有加過價，平時許多公公婆婆來理髮，又或者找人陪他們聊天，成為一個社區網絡的節點。重建後，若不能進行活保育，將是社區重大損失。村民的集體組織「衙前圍村重建關注組」，呼籲一眾關注人士，於本周六上午十一時起，到衙前圍村參加擺地攤，以對地攤攤販和村民表達聲援。

[草根.行動.媒體 http://grassmediaction.wordpress.com]

香港獨立媒體: 王維基秒殺通訊局禁廣播與制式無關

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王維基秒殺通訊局禁廣播與制式無關

Mar 12th 2014, 15:17, by 黃俊邦

（獨媒特約報導）昨日王維基召開記者會，表示在港視受到政府一而再阻撓，宣佈延期開台及暫停拍攝新節目。今早通訊局召開記者會回應，王維基又迅即在旁晚召開記者會公佈新資料回應。觀乎今日兩場記招，王維基「秒殺」通訊局，局方在「港視改變發送制式，令超過5000個住戶接收到訊息，因此港視須領牌」的結論完全站不住腳。梁振英在傍晚的記招並未回應事件，僅有不具名「政府消息人士」透過部份傳媒「報導」，重申港視開台受阻乃因制式改變。

通訊局主席何沛謙、總監利敏貞女士及副總監（電訊）劉光祥先在早上召開記招，何沛謙表示去年12月，香港電視收購中國移動的流動電視牌照，乃根據《電訊條例》發出，容許牌照持有人在移動地點使用，如手機及平板電腦。牌照清楚說明服務如超越服務範圍，便需申領其他牌照，不等於流動電視牌照不受其他法例規管。

王維基：使用移動裝置及技術不違發牌條件

王維基在下午五點半召開的記招回應，王一開場即表示從沒打算「入屋」，他指流動裝置在室內使用是可以的，港視一直依照牌照要求。對任何電訊商來說，他們無法限制使用者在流動或固定位置使用裝置。他解釋何謂移動裝置，他指牌照中清楚指出，裝置即使安裝在固定的位置，只要它使用移動技術，也是算作「移動位置」。

港視打算採用的技術，是使用一個外置接收器，不經大廈天線。王維基表示「指明處所」是最核心的問題，只要他們不使用大廈天線等固定裝置接收訊號，便不能指港視違反《廣播條例》中5000戶「指明處所」的規定。

住戶使用天線接收責在通訊局執法不力

至於天線是否能接收港視訊號的問題，亦非港視而是大廈管業處及通訊局的責任。王維基指出一般的大廈天線，確是可以接收港視擬採用的 DTMB 制式，問題是根據法例，所有大廈天線必須安裝過灑器，不能接收並未有持有本地免費電視牌照的訊號。王維基表示曾進行實地測試，超過九成香港的大廈天線均有加裝過濾器。

因此王維基強調，根據現行法例，其實港視持有的流動牌照並不可能違反《廣播條例》中5000戶「指明處所」的規定。假如部份住戶透過沒有安裝過濾器的天線接收港視服務，責任在於大廈管理處「非法接收」以及通訊局「執法不力」。

王維基強調今次指港視「涉違《廣播條例》」，根本與使用何種制式無關，，關鍵在於部份沒有安裝過濾器的天線，將港視的訊號傳送至家居住所。王維基表示早已將一份七頁超過四百棟大廈，沒有安裝過濾器的名單給予通訊局，要求局方「嚴厲執法」，但至今未見局方有任何行動。

違《廣播條例》與否和改變廣播制式無關

對於通訊局及「官方消息」人士力吹的「改變制式」問題，即港視擬由中移動的 CMMB 制式更改為 DTMB 制式，已經等同無線及亞視的廣播制式。王維基表示這根本不是關鍵，只要所有大廈的天線「守法」，無論港視採用的是 CMMB、DTMB 或 DVB 制式，均不應透過天線接送。

港視曾進行測試，發現中移動 CMMB 制式，早於透過不少沒有安裝過濾器的天線入屋，因此他才於昨日質疑為何通訊局執法雙重標準。王維基又提到在通訊局的記者會上，記者先後兩次指出中移動亦有宣傳以電視機接收 UTV，包括推介用戶使用三星電視接收，通訊局均沒有正面回應。

王維基表示，目前港視面對的困境是，究竟使用何種制式，政府才會不予阻撓？目前電視機主要內置 DTMB 制式的接收器，因此通訊局建議港視採用 DVB 制式，但日後的電視機又增設內置接收 DVB 制式的接收器，會否又令港視「違法」？

電視機更新令港視「被違法」？

王維基指出，已經有起碼一間國際電視品牌生產商，會在港視確定使用的制式後加裝解碼器於電視，新增成本不過是10至15美元。他針對通訊事務副總監（電訊）劉光祥在早上記招沒有回答的問題，即日後港視使用 DVB 而非 DTMB 制式，因電視機的硬件更新令港視節目能直接接收，是否又違法的問題。王維基表示這並不是「假設性問題」而是現實的問題，他指出日後電視機生產商加裝 DVB 接收器，等於今日的電視機接收到 DTMB 制式。他問一至兩年後通訊局會否又要求港視申領牌照？他表示通訊局直至今日也沒有提供答案，王維基直指局方「不敢回答」。

對於為何不使用 CMMB 制式，王維基指這是全世界均沒有使用的制式，港視牌照尚有11年半，日後不會再有技術資源支援這個制式。

流動電視不等於畫面質素要低

對於今早通訊事務副總監（電訊）劉光祥的驚人說法，指流動電視的質素並不是給家居電視收看，王維基請通訊局上到 Youtube 收看 1080p 的高清影片，他不明白為何流動電視服務供應商，便不能製作高清廣播而只能採用 VCD 質素。

要求通訊局確認合法廣播制式

對於局方指早於一月向王維基「作出溫謦提示」，指採用DTMB新制式或違反《廣播條例》，建議港視採用 DVB 制式的說法，王維基將會議紀錄公開，指通訊局只是「建議港視考慮」，從無正式確認。港視在2月20日去信通訊局查詢，為何港視可使用 DVB 制式可以而不可以使用 DTMB 制式。王維基指直至今日也未收到回覆，他希望局方正式確認，港視使用 DVB 制式後不會再要求港視轉換格式。

香港獨立媒體: 免費電視續牌應增新聞報導時數

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免費電視續牌應增新聞報導時數

Mar 12th 2014, 16:00, by 李偉才

致香港特別行政區政府通訊事務管理局：

以下是本人（李偉才）就「本港免費電視節目服務牌照續期」公眾諮詢所提出的意見：

現代民主社會的基礎，是人們可以對各種社會議題進行公開、理性、廣泛和深入的公眾討論。顯然，這些討論必須建基於對事實的充份認識和了解。對普羅大眾而言，這些認識的一大來源是傳媒的新聞報導，特別是深入每一個家庭的電視新聞報導。

另一方面，香港是個國際性大都會。在經已回歸祖國和高度全球化的今天，國內所發生的事情及至國際間所發生的事情，在在都會對香港帶來各種各樣（一些甚至是意想不到）的影響。要了解這些潛在影響，我們必須對香港以外發生的事情有充份和及時的認識。

綜上所述，我們的新聞報導必須包括全面和充份的國內新聞和國際新聞。但就筆者所見，現時兩間免費電視台的中文新聞報導，對有關的報導皆嚴重偏低，特別是當香港發生重大事件時，長篇的報導往往令國內和國際新聞大減，甚至完全欠奉。

我們常常強調必須提升香港年輕人的國民意識和國際視野，但上述的情況卻與我所追求的背道而騁。偏重香港新聞本身無可厚非，但因此犧牲其他新聞則完全不可接受。（另一觀察是英文台的國際新聞一般較豐富和詳盡，嚴重一點說這實有種族歧視之嫌。）

我的建議很簡單，就是作為續牌的條件之一，任何免費電視台的主要新聞報導（特別是傍晚和深夜的）應該至少為時六十分鐘（可包括三次廣告時段），而其中有關中國內地的新聞應至少佔十五分鐘，有關香港和中國內地以外的國際新聞亦至少佔十五分鐘（上述兩個數字皆不包括廣告時間）。

留意上述的規定都只是下限，電視台完全可以超越其中每一項的數字。當然，報導的次序應由電視台本身決定而不受限制。此外，由於中、英文皆是香港的法定語言，上述的規定應該同時適用於中、英文頻道。

筆者相信，就是以上簡單的規定，將會使我們 — 特別是年輕的一輩 — 大大擴闊視野。我在此強烈建議，我們必須把這個規定（或相類似的規定）列為續牌的條件之一。

香港一市民李偉才
二零一四年三月十二日

（題及圖為編輯所加）

香港獨立媒體: 網上遊記：光輝古國都 — 羅馬

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網上遊記：光輝古國都 — 羅馬

Mar 12th 2014, 12:40, by 馮文韜

不少電影皆以羅馬作背景，舊一點的有五十年代由名女演員柯德莉夏萍（Audrey Hepburn) 主演的「羅馬假期」(Roman Holiday)，近期一點的則有湯漢斯（Tom Hanks)的「天使與魔鬼」（Angels and Demons)及活地亞倫（Woody Allen) 的「情迷羅馬」(To Rome with Love)。在這些電影裏尤其是 (To Rome with Love)，這座城市顯得很有情調，很美麗。然而，在看這些電影前，我從小已有來羅馬一遊的打算。

自小就喜歡讀歷史，小學時老是在圖書館借些世界歷史書來看（輕鬆版），或要求母親在書店購買。最喜歡的讀羅馬帝國的歷史故事。因為羅馬帝國不單武功厲害，雄霸地中海地區，版圖橫跨歐、亞、非三大洲，其經濟力量，文化水平也是處於頂尖的水平。在當時，普天之下除了我們中國的大漢皇朝外，根本沒任何文明古國能與之匹敵，可相提並論。而不管是那一所出版社的歷史書，在講到羅馬帝國時，都必定會附上一張羅馬競技場的照片。小時候每看到這些照片，心中就在想：「總有一天定要在此古都漫步，而且必定要到這競技場好好走一趟」。

要到羅馬競技場，可以坐地鐵B線在Colosseo站下車（Colosseo即競技場），但我所住的旅館是在羅馬主要火車站-Stazione Termini附近，從火車站走路到競技場也不過約二十分鐘，沿途大可盡情看看羅馬的街道，感受城市的脈博，所以我還是選擇走路前往。只要由車站往南走，便能輕易找到羅馬競技場。

遠遠看見競技場，已覺這座重要遺址非常壯觀，我心感興奮莫名，小時的心願，終能夠實現了！這座建於西元72年的宏偉建築物是羅馬帝國力量的象徵。當時的維斯巴西安皇帝（Vespasiano)下令在尼祿（更早期的羅馬皇帝）的黄金宮原址附近的湖區沼澤地興建一座巨大的圓形競技場，為民眾提供搏命格鬥競技，以及野獸相鬥等免費娛樂節目。此舉除了能弘揚國威，也能娛樂大眾，安撫民心，防止他們無所用心以至叛亂。

入場參觀需要購買12歐元的入場券，幸好不是在旺季到訪，不然還要排上一兩個小時才能買票。從拱形入口進入場內，一望空闊，只覺壯觀至極，抬頭凝望四周，驚嘆著自己竟然就站在這座羅馬帝國史上最偉大的建築裏。競技場底層是昔日格鬥的場地，第一層及第二層則是觀眾座席及包廂。站在第二層，由高處俯視，不禁想像：二千年前，無數的奴隸和戰俘，失去自由，被迫困在這裡跟人或野獸生死相鬥，僥倖取得勝利者的獎賞可以是榮譽，也可以只是僅僅容許多活幾天，然後再進行下次決鬥；失敗者，重傷而未斷氣，其命運只能交由群眾決定：若打得精采，而豎起大拇指，能活；若不滿意，而倒轉大拇指，則立即被殺死。何其刺激，卻又是如此殘酷，泯滅人性的節目。再想像不知多少死囚，基督徒在此地被猛獸撕成碎片。可是這一切皆成過去，無數屍首當然已化成塵土，斑斑血跡乾透亦了無痕跡，但是這座氣勢不凡的競技場仍然矗立。

持12歐元的門票除了能進入競技場外，也能進入旁邊的帕拉蒂尼山（Monte Palatino) ，在這裡不單能看見古羅馬廣場的遺跡，更能遠離人羣寧靜地從高處欣賞競技場壯闊的全景。

西元一世紀，詩人馬提雅爾（Martial)在競技場開幕時曾說過：
「讓野蠻的Memphis不再提到金字塔；亞述人也不再辛苦地吹噓巴比倫...所有的功勞成就全歸於凱撒（羅馬名將及政治家）的圓形劇場。」

時間的洪流，把當年的帝都沖得面目全非，淹沒了權傾一時的羅馬帝皇，但他們所興建的競技場卻至今屹立不倒；二千年來，見證著意大利，見證著世界的變遷。不知道，在這漫長歲月中，有多少位年輕遊人，都跟現在的我一樣，站在小山丘上，欣賞並讚歎著此永恆古蹟的偉大？
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下午五時，山丘要關閉，被迫離開；臨行回頭一看，夕陽之下的競技場，㫬麗無比；心願達成，感動不已。羅馬啊！你果然沒有令我失望。

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香港獨立媒體: 海洋公園，你佯裝不懂的「動物權益」

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海洋公園，你佯裝不懂的「動物權益」

Mar 12th 2014, 11:46, by 野味

海豚, 一直被喻為可能是全世界最聰明的物種。
然而去年, 有研究員和作家發表了另一番的見解, 他們透過各式各樣的科學實驗,反證及推翻「海豚是特別物種」的一貫說法, 輯錄成書, 書名為 "Are Dolphins Really Smart?"
筆者節錄了書中小撮的內容如下:

牠們社交生活複雜;
牠們羣居性高;
牠們心跳會因看見同伴受苦而加速;
牠們會發出訊號當遇見食或將受威脅;
牠們能期待未來。

該書作者兼生物學家JUSTIN GREGG, 在提及的是「雞」,不是「海豚」。
動物學家從而拋出一個疑問: 到底「雞」是否與「海豚」一樣聰明?

不約而同, 在過去的二月, 教協主辦的座談會上, 受邀出席的海洋公園代表, 不僅用此書作為護航寶典, 以海豚智力作為分水嶺, 視之為評估海豚是否應受困養的準則、並義正嚴詞辯釋圈養海豚是合理的做法, 公園的結論是: 市民可能「誤解」了海豚的智商和能力。

筆者從來沒有誤解海豚的能力, 但我相信稍為具分析能力的正常人, 大概會輕易地分辨到一隻雞和一尾海豚能力和特質上存在什麼差異, 用不著大費周章進行反智的測試, 從而嘩眾取寵嘗試推翻「阿媽是真女人」的不變事實; 再退後一千步, 研究牠們的智商能力高低與否, 可謂毫無建設性極可言, 相反地, 筆者倒有興趣想提問的是: 實驗背後的意義和目的何在?

再退多一萬步, 更深層亦是筆者最講的是:
「動物權益」的理念, 從來與智力不是掛勾, 至少智力較高的動物, 是沒有特權享有較優厚的的待遇和保障。

要清楚的一點是, 我們不會因為邊界牧羊狗為最聰明的狗隻, 在法例上厚待牠們, 不但豁免牠們在鬧市中可不套上狗帶、更賦予牠們擁有比其他狗隻較大的活動空間, 這說法顯然無理荒唐。而談權益, 背後所追求的正正是普世的平等價值, 而這價值必然超越瀕危指數、智力高低、外貌美醜還是年長幼嫩的框架, 邁向大同。

眾所週知, 白人與黑人, 先天五官體能難免上有所不同, 我們不會平白無故監禁他們進行研究, 為什麼?因為文明的社會下, 我們尊重物種的差異性, 哪管是人與人, 人與自然, 還是人與動物之間, 彼此保持一定的尊重空間和距離。只是良知被故意埋沒, 貪婪的人走進這片不可觸及的差異空間, 肆意破壞當中的和諧關係。更諷刺的是, 歷史早已清楚告戒我們, 試圖以物種、智力、膚色、性別、財富等不具說服力基於的標準界線, 去定斷享有與生俱來的權利, 早晚是要註定失敗。由甘地「打破」印度種姓制度、到馬丁路德爭取黑人平權, 致中國男尊女卑的思想改變, 不難找到一點端倪。

而正當世界各地動保巨輪的滾動下, 挪威、智利、澳洲、印度和瑞士等超過十三個國家已禁止海豚表演或困養, 在這文化巨浪的衝擊下, 海洋公園以保育為名的西洋鏡終究何時才拆穿呢?

墙外楼: 《明报》前总编遇袭案一嫌犯内地落网

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《明报》前总编遇袭案一嫌犯内地落网

Mar 12th 2014, 11:54, by 墙外仙

德国之声

据香港《星岛日报》报道，上月发生的《明报》前总编刘进图遇袭案有了最新进展，内地警方于三日前拘捕了该案的一名嫌疑犯，并交由广东省公安厅扣查。香港警方目前已派出4人前往深圳了解详情。

《星岛日报》报道表示”该疑犯在案发当日曾在九龙塘港铁站上车。警方通过查询香港’八达通’资料，确定其在罗湖站下车，相信他已经进入内地。此外，香港警方在案发当日曾截获多个在血案现场打出的电话号码，其中一个号码近日在深圳出现。香港警方遂将有关资料交给内地警方，要求协助调查。内地警方经过分析后锁定目标，对疑犯进行连日监视，并于3日前采取拘捕行动。该名疑犯年约20岁，被捕后否认涉案，被警方押往广东省公安厅刑侦处扣查。香港警方随后派出4名警员前往深圳公安部门了解，不排除案情有突破性进展。”

但香港商业电台引述香港警方表示，至今未接获有关消息，未能证实有关报导。

《明报》前总编辑、世华网络营运总裁刘进图，2月26日在香港西湾河太康街身中6刀负重伤，一度命危，事件触发香港新闻界强烈不满并发起游行示威，要求缉凶及追查幕后黑手。香港警方先后发放3张闭路电视图片，锁定两名作案人行凶后的轨迹，显示其中一人经罗湖口岸入境内陆。另外香港重案组警员根据香港街头监控录像显示，发现一辆可疑私家车，曾跟随凶徒的电单车，怀疑与刘进图遇袭案有关，极有可能涉及幕后操控，警方正追寻有关私家车和司机。

刘进图目前仍然留医，他日前在《明报》网站发表文章，披露自己腿部刀伤十分严重，会造成永久伤害，另外还被割断了坐骨神经线，医生已接驳被斩神经线，但需要2年时间才能复原。

“金钱、暴力相加，冲破香港新闻自由保垒”

刘进图此前出任《明报》总编辑两年，1月6日，香港《明报》宣布其调职，但未说明原因，员工当晚着黑衣抗议。外界传出其被调职是因为该报于去年连续9天报道香港政府拒发”香港电视网络公司”电视牌照事件。在《明报》员工、香港一些议员、香港记者协会等机构的抗议声中，2月10日，《明报》宣布委任马来西亚报人钟天祥出任总编。

就在刘进图调职余波未平时，再发生暴力事件，此后香港大批媒体人发起万人集会，谴责袭击刘进图的暴力行为，并督促警方尽快缉拿凶手。据资料统计，1996年至今香港有八起针对媒体高层的暴力袭击案至今尚未告破。

香港立法会议员、支联会主席李卓人接受德国之声采访时表示，香港新闻自由每况愈下，以前中共当局以对传媒集团老板的方式施压的方式，还达到控制的目的，但香港很多媒体人坚守新闻准则，而发起的多起针对媒体记者的暴力事件、特别是刘进图遇袭案，显示中共当局有可能使用金钱与暴力相加的方式，冲破香港新闻自由的保垒。

李卓人：会挖出幕后指使者吗?

香港资深媒体人、专栏作家徐少骅，于2月27日发表文章《刘进图被权贵惩戒？》。他在文章中表示，《明报》以政治新闻为主打，刘进图的新闻工作亦以政治新闻为主打，刘进图有可能因为其报道得罪权贵。

徐少骅列举《明报》揭批权贵的新闻，包括报道梁振英僭建丑闻；另外”国际记者调查同盟”（ICIJ）与全球范围内多家媒体合作，对他们取得的离岸公司档案中的大中华区资料进行调查，《明报》是参与者之一。1月份，”国际记者调查同盟”披露了包括习近平、胡锦涛、温家宝、李鹏、邓小平家族成员，在海外离岸中心设公司以转移巨额财富。1月22日，《明报》在重要版面上刊登了《密档证温家宝女婿拥有离岸公司》。

2月27日，国际记者调查同盟就刘遇袭一事发表声明，负责人赖尔（Gerard Ryle）在声明中表示，为ICIJ曾与一位如此勇敢的记者合作感到自豪，现时未有证据显示刘遇袭与他们合作进行的报道有关，但目前一些猜想反映香港传媒机构对新闻自由受到威胁的忧虑。

李卓人认为，警方抓到嫌犯后，能否顺藤摸瓜，挖出前后的主使者最为重要，否则法律只惩戒个案的行凶者，难以阻止继续干扰香港新闻自由的暴力手段：”抓了人，但背后的主使能否供出来也不一定，重要的是要抓出谁是买凶者，这个凶手前后的’大老虎’是谁？”