文:Julia
街坊工友服務處(下稱街工)聯同政府前線僱員總會-健康監察助理分會在2013年9月12日上午11時召開記者會,反對本港衛生署將健康監察助理的非公務員合約職位進行外判。工會及街工代表認為口岸健康篩查及檢疫服務涉及本港市民的衛生安全,絕不能以外判形式取代。另外對於署方近日對員工不同的打壓行為,明顯是為外判「鋪路」。在與會各方對此強烈要求衞生署立即停止外判口岸健康篩查及檢疫服務,同時要求增聘健康監察助理填補流失的人手,以保障公共衞生安全。
出席人士包括衛生署健康監察助理分會主席呂以明先生、副主席霍家聲先生、政府前線僱員總會總幹事黃華興先生、立法會議員梁耀忠先生及葵青區區議員黃潤達先生。
工會認為,衞生署健康監察助理過去10年間為本港防疫工作嚴謹把關,防止病毒從外地傳入本港社區,並協助署方更有效地追朔感染源頭的目的。同時亦負責堵截雙非孕婦的職責,因此此職位是不可或缺。而且口岸健康篩查及檢疫對於社會公眾的衛生安全,並對整體社會經濟環境有重要的影響。若將服務外判,便會帶來許多問題,包括應付大型疫症時的人手不足,影響服務質素及牽涉個人私隱問題,為口岸健康檢疫服務及社會帶來許多不確定因素。
政府前線僱員總會總幹事黃華興先生認為,政府外判公共服務時要考慮是否關乎核心服務問題,即涉及社會安全(如警察)及衛生防疫等整體社會問題的工作時,外判服務是絕不容許。
葵青區區議員黃潤達表示政府有必要做好防疫工作,而口岸防疫的重要性涉及全港整體的衛生保障。自03年沙士事件後,政府應吸取經驗,做好一個穩定而有效的口岸檢疫工作,因此政府絕不能將如此重要任務交由外判商負責。
立法會梁耀忠議員則表示現時署方外判口岸檢疫服務是非良心僱主的做法,衛生署不應因現時傳染疾病傳播稍為緩和時便將職位外判。梁議員認為現時沒有證據證明口岸檢疫服務沒有成效,加上其他東南亞國家仍有口岸檢疫服務,因此衛生署不應將口岸檢疫服務外判。此外,梁議員亦補充外判工人有機會屬臨時性質,經驗及能力成疑,因此服務質素難以保證。反而長遠而言,署方應常設職位健康監察助理職位及增聘足夠人手,以保障整體社會衛生安全。
假設署方將健康監察助理職位外判出去,因這些外判工人缺乏專業訓練(只有數小時訓練),他們未必能夠識別已經染病的人士,這會易使很多傳染病從香港周邊地區傳入,。而且面對大型疫症時(如沙士)未必能應付。更重要的是,署方將健康監察助理職位外判,便會將公共服務變為外判商的牟利工具,他們會壓低工資減少福利僱用工人,造成剝削。再者,當面對疫症時,外判工由於缺乏應有的保障,訓練裝備,多不願承擔具風險的防疫工作(如03年沙士爆發期間,淘大花園成為疫廈後,當時的食環署外判清潔工即使加人工也不願進入大廈內清潔,最終要食環署安排公務員二級擔當淘大花園的清潔工作。),甚至會放棄工作,到時就未必有人在前線承擔抗疫的工作。如此,政府就可能面對一個不可推卸的責任。
因此與會代表們強烈認為署方不應將口岸檢疫工作外判。
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