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環境局副局長陸恭蕙昨日接受南華早報訪問,信心十足表示香港空氣五年內會有明顯改善,更豪言成續今年下半年有得睇。健康空氣行動每半年檢討香港空氣質素,我們一定會密切注視。
平心而論,今屆政府的空氣政策真的一洗頹風,幾個本會一直要求的對症下藥措施,淘汰柴油車、更新空氣質素指標、資助更換石油氣巴士及的士的催化還原器、推出健康質素空氣指數等都一一落實,以特區政府一貫辦事的速度而言,不可不謂「神速」。當然,這也是多得邱騰華年代,只得一項姿勢多於實際的停車熄匙措施,毫無政治意志的反襯。如此「神速」也只是嘗試追回過去多年的停滯不前。
儘管環境局團隊應記一功,但還是有挑剔之處,比如淘汰柴油車的時間表拖得太長,專營巴士更新過慢。一次過資助更換催化器後,如何確保車主自己定期更新?
下一步,還有船舶污染。政府現正就泊岸轉油立法,如果成事,將會是亞洲第一個城市實行,也會成為鄰近地區的先例,有望帶動整個珠三角區討論成立低排放區。
這些都是我們常說的末端措施(End of Pipe solutions),當這些規管措施陸續生效,接下來便要從源頭減排──整體運輸規劃著手。《清新空氣藍圖》講明三局合作,再來的工作將會是巴士路線重組、設立低排放區、單車作接駁運輸,甚至是電子道路收費。當有一日關於空氣的訪問,受訪者是張炳良而非陸恭蕙時,這些政策才有望逐一實現。
然而這些政策要執行,運房局必須盡快開始在運輸服務的規劃者、提供者與用家之間蘊釀討論,讓市民認識到措施和空氣、健康的關係︰多了低排放區,意味大家可能要多走路,巴士站由三分鐘路程變六分鐘,私家車駕駛也可能會有所限制等。這些措施總會帶來不少小麻煩或不便。但為了吸一口健康的空氣,如何合理地分配社會每一份子的責任?可否每人也多行這額外一里?我們可以去得幾盡?
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