文：羅浮
香港的其中一個核心價值為自由市場，一直以「小政府大市場」為由招徠外商來港投資，以低稅率及零關稅不干預市場運作。如非該商業活動有違大眾利益並加重政府福利負擔，政府也不會制定政策干預市場自由發展。但從限奶令及免費電視牌照事件，已經可以看到政府有趨勢逐漸收緊自由把市場控制。
自由市場的定義是政府只使最低限度的職能下，沒有外力或第三方強制情況，買家及賣家自由貿易，格價只會從物品的需求與供給來決定。筆者十分認同限奶令的實施，由其身處在水深火熱的新界北區。這是政府首次實施保護主義，限制奶粉的流出，以行政手段減低奶粉的交易，逼使奶粉價格下降。雖然出發點是為大眾利益，但這個行政手段卻使部份藥房倒閉，降低藥房的利潤。在鋪租不減的情況下，中小企因為政府的行政手段而踏上倒閉的步伐。
再看看最近的新免費電視牌照爭議，不禁使筆者憂慮這次會成為一次先例，使香港的營商自由倒退。從政府及廣管局的文件中顯示，電視牌照發牌並無上限，只要合符相關的條件，根據制度就獲發電視牌照。而為保障公眾的利益，電視台在申請的時候已經做了雙重審核，並提交相關報告證明財力許可以及可以持續發展。在自由社會中，政府的職能只有在法例及制度有彰顯，為求公平，政府不應在制度以外考慮其他因素，所有營運的決定全由市場支持者決定。如一間電視台沒有足夠收視，節目又不足以吸引資金維持，就會自自然然在市場中被淘汰。但這次在牌照爭議中，香港電視網絡合符所有發牌條件，如根據前兩任香港政府一貫作風，理應發牌給予所有合符資格的申請者。而政府卻不斷以「一藍子因素」及「行會內容保密」等理由不願公開中間的箇中因由，使人懷疑當中另有內情及準則。
從這兩件事中，可以看到香港政府已立下先例，無論是數以億計的企業或者普通中小企，只要條件許可、合乎政府利益就可以任意使用行政手段干預市場。一個公平及公正的制度是對外國投資者的保障，更是香港一直享負盛名的原因。筆者擔心政府此舉會使外國投資者再沒有信心在香港營商，如未來再有干擾司法獨立的醜聞，香港的核心價值就會完全消失，更會使香港的評分下降，影響深遠。
没有评论:
发表评论