(獨媒特約報導)免費電視牌照風波鬧得滿城風雨,今日(11月19日)是無綫電視台慶,網民發起「萬千熄機賀台慶」,在晚上8至11時播放台慶節目期間,全民關電視以行動表示對無綫霸權的不滿。然而,原來無綫霸權早已擴展至另一個滲透在市民日常生活的媒體——九巴路訊通(RoadShow)!無綫主席梁乃鵬兼任九巴母公司主席,同時掌管無綫和RoadShow兩大媒體。無綫經常被批評為政府喉舌,RoadShow節目亦有維穩之嫌。市民在家睇電視冇得揀,搭巴士睇RoadShow,都係一樣冇得揀!
梁乃鵬兼掌無綫及路訊通 學者指涉法例漏洞
梁乃鵬2003年加入電視廣播有限公司(即無綫)任副行政主席,地位僅次於主席邵逸夫;2012年邵逸夫離任,梁乃鵬便接任行政主席一職。另一方面,梁乃鵬2000年起任載通國際控股有限公司副主席,2012年接替鍾士元任主席,載通為九巴和路訊通的母公司。
浸會大學新聞系助理教授杜耀明指出,梁乃鵬掌無綫及路訊通兩大媒體,可能涉及法例漏洞。現行《廣播條例》不容許一人有跨媒體擁有權,惟梁乃鵬作為主席,只是決策單位,非擁有者,政府及公眾只能多加留意是否有利益衝突,及相關媒體有否透過此人達到跨媒體效果,如在路訊通播放無綫電視節目。
RoadShow節目維穩 梁粉盧瑞盛公器粉用
路訊通是安裝在九巴車廂內的流動媒體,自2000年起播放不同節目及廣告,惟其問題多多,與九巴分拆上市、廣告太多、噪音等問題一直為人咎病。其中於2008年啟播,由路訊通總裁、梁粉盧瑞盛主持的時事評論節目《RoadShow開講》,內容更疑似維穩、為政府背書。
路訊通營運總裁是前亞視主播盧瑞盛,早於梁振英競選特首期間,盧便擔任其地區論壇主持,去年12月梁振英首份施政報告的地區諮詢會亦由盧主持。盧今年獲委任為中央政策組特邀顧問,及廉政公署社區關係市民諮詢委員會成員,更盛傳為新聞統籌專員接任人選,與梁班子關係密切。
路訊通為梁振英宣傳早有先例,2011年《集思廣益系列——CY你畀個方法我》邀請當時疑似競選特首的梁振英大談政見,被質疑走法律罅,為候選人宣傳但又不計算選舉經費。
圖:盧瑞盛(左一)去年12月主持施政報告第二場地區諮詢會。
《RoadShow開講》維穩節目?
獨媒統計了於路訊通網站上的96集《RoadShow開講》,發現出場最多的是城市大學專業進修學院學術統籌宋立功,共出現了9集,評論財政預算案、最低工資、普選與政爭。緊隨其後的是發展局局長陳茂波,出席了6集(「新界東北新發展」、「『加強版』新界東北新發展」系列),於節目內推銷新界東北發展計劃。節目嘉賓以建制派議員(曾鈺成、田北辰、林健鋒、謝偉俊共佔15集)和政府官員、行政會議成員為主(陳茂波、邱誠武、張炳良、羅范椒芬共佔15集),亦包括「幫港出聲」的周融;泛民主派議員則只有李卓人和黃毓民。
除了有陳茂波硬銷新界東北發展計劃,於「與周融談「出聲」(第一集)」中,周融亦提到佔領中環「好恐怖」、引發無政府狀態「導致大亂」。節目內容為政府政策作宣傳,討論時事如佔領中環只邀請反對一方,有偏頗不全之嫌。
記者曾邀請盧瑞盛接受訪問,亦曾向路訊通查詢有關《RoadShow開講》選擇嘉賓的準則,都不獲回覆。
圖:《RoadShow開講》節目截圖
無王管RoadShow 覆蓋率可比傳統媒體
無綫觀眾數以百萬計,RoadShow亦不遑多讓。據載通2012年年報,截至去年底有3,600部巴士設有電視,佔已登記的九巴巴士逾9成,因此幾乎所有乘搭九巴的市民都有機會接觸路訊通的廣播。而根據運輸署二零一三交通運輸資料月報,2013年7月最新數字顯示每日平均有2,587,200人次乘搭九巴,可見路訊通覆蓋的觀眾每日以百萬計,可媲美、甚至超越不少傳統媒體,影響力巨大。
然而路訊通不受《廣播條例》監管,只有運輸署無罰則的指引,即使早前有人發現路訊通違反廣告比例不得超過兩成的規定,運輸署亦只要求九巴自行跟進,反映指引毫無監察作用。公眾不滿亞洲電視節目《ATV焦點》內容偏頗、抹黑學民思潮,尚且可去信通訊事務管理局作出投訴,由當局發出警告甚至罰款,但對一個觀眾人數明顯較亞視高的路訊通,公眾卻連有效的投訴渠道也缺乏。
立法會議員毛孟靜認為,路訊通明顯是傳播媒體,由運輸署監管實是貽笑大方。毛指路訊通立場親政府,涉及意識形態塑造,應納入《廣播條例》規管。
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