關注外傭遭受虐待 要求政府從速調查 保障外傭基本權利
2014年1月13日 新聞稿
國際特赦組織香港分會及國際家務工聯會對於今日印尼外傭Erwiana Sulistyaningsih疑遭僱主虐待,暗中送回印尼的報道,表示十分關注。本會促請警方從速調查事件,並認為現時的制度如「兩星期規定」、「強制留宿規定」及高昂中介費等,增加了外傭易遭強逼勞動及剝削的風險。國際特赦組織香港分會及國際家務工聯會促請政府從速廢除「兩星期規定」及「強制留宿規定」,並徹底規管和監督本地僱傭代理,如調查和適時懲處非法扣減外傭薪金、扣留合約等問題,以保障外傭權益。
報道指外傭遭虐打
報道指一名印尼外傭疑遭僱主虐打至重傷,僱主遂將她送回印尼,至香港機場遭印尼同鄉揭發懷疑虐待事件,返回印尼並往當地醫院醫治。據稱,外傭曾向中介公司求助,未獲處理,期間亦不敢報警。
報告發現印傭備受剝削
按《基本法》第39條適用於香港的《經濟、社會與文化權利的國際公約》第7條保障「人人有權享受公平與良好之工作條件」,包括公允工資、報酬可維持該人及家屬的合理生活水平、安全衛生的工作環境、合理工作時間以及休假等。然而,香港政府未有履行責任,充分保障在港外傭上述權利。誠然,國際特赦組織香港分會於去年《政府失職,漠視中介剝削;印尼外傭,頓成販賣人口》報告中,發現印尼外傭受到廣泛剝削,如同現代奴隸,譬如招聘及中介費用高昂,令外傭負債纍纍,墮入強逼勞動。報告中有三分之二受訪者表示曾受僱主身體及心理虐待。報告亦發現本地僱傭代理及僱主剝削外傭勞工權利及行動自由,譬如扣留外傭證件、少付工資、每星期無休假、長工時及禁止離開僱主的家等。而受虐外傭,因終止合約需重新支付高昂的招聘費用,許多會選擇啞忍,難以離開施虐僱主。
「強制留宿規定」隔絕外傭
更甚的是,香港部分政策將外傭置於更易受剝削的風險。由於法例要求外傭必須與僱主同住,令外傭受隔絕,處於易受剝削的境地。
「兩星期規定」令受虐外傭難以逃離受虐環境
此外,香港法例訂明外傭必須在合約完結後兩星期內重新獲聘,否則必要離境。此項規定令外傭逼不得已繼續留在備受凌虐的工作環境,因為一旦離職,外傭難以在兩星期內找到新工作,大有可能離境,以至無法償還債務或維持家庭生計。
促請政府廢除「兩星期規定」及「強制留宿規定」
國際特赦組織香港分會促請香港政府落實聯合國多個公約機構有關「兩星期規定」及「強制留宿規定」審議結論,從速廢除「兩星期規定」及「強制留宿規定」,以免繼續置外傭於備受剝削的風險中。香港政府亦應徹底規管和監督本地僱傭代理,如調查和適時懲處非法扣減外傭薪金、扣留合約等問題,以保障外傭權益。此外,香港政府應從速批准及落實國際勞工組織《關於家庭工人體面勞動的公約》。
國際特赦組織於去年11月公佈《政府失職,漠視中介剝削;印尼外傭,頓成販賣人口》報告,指出香港及印尼政府失職,無法保障外傭免受廣泛剝削,令赴港當家庭傭工的印尼外傭頓成販運人口,猶如現代奴隸。
報告中譯摘要:按此
報告英文全文:按此
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