日前，（澳門）社工局局長表示，到2017年將有50多間公屋群社服設施落成，預計需要1200名工作人員，其中物理、語言、職業此三類專業治療師則較缺乏，總體約需要40名，因此局方計劃輸入外地專才作補充，長遠希望透過設立奬學金鼓勵應屆畢業生到外地修讀相關科目，以增加本地專業治療師人才。
看到此新聞，筆者不敢要問，早在前任特首已提出要興建萬九公屋，至今已歷時多年，為何至今仍未有足夠的專業治療師為本澳服務呢？顯然，行政當局思維十分滯後，不然怎會到公屋將要落成，才開始籌謀人資、論培養人才。
所幸的是，特區政府已完成人才發展委員會的籌組工作，觀乎人委會的職責，主要是制定、規劃及協調澳門特區總體的人才培養長遠發展策略，計劃重點在探討培養本地人才、精英，並研究設立機制，探討如何令人才留澳，以及吸引海外澳門人才回流。此委員會功效如何，在現階段來說是言之尚早，雖然起碼政府內部對於本地人才發展有了明確的指導單位，但人才發展當中最重要的識別問題卻沒有很好地處理。
一般而言，人才是指個人與生俱來的天賦，從組織角度來看，指的是個人工作成果及獲得晉升的能力。不論是何種定義，人才一詞顯然是形容有能力之士，而能力的體現，除了從實際工作中觀察外，現代社會有一種快速而有效辨認方法，那就是專業認證。專業認證不同於大學的畢業證書，良好的專業認證制度，除了需要一紙學術文憑外，更需要實踐經驗。例如，若我們想投身律師、醫生、大型機電等技術門檻較的行業時，除了學識證明，還需完成實習以及再考核再能進入有關行業。由此可見，專業認證制度是識別人才，甚至吸引新血入行，促進社會向上流動的重要機制，因為有專業認證的行業，基於技術及學歷的高要求，一般新酬待遇到優於其他行業。
可惜的是，雖然澳門回歸已10多年，各行各業飛快發展，但專業認證制度仍然殘缺，不利人才的發展。過去已鬧出問題，例如在內地完成醫科學業的大學生，回澳後才發現政府不承認其學歷，以致不能成為醫生；本地某高校開設的法律課程，原來不被律師公會承認。筆者身邊也有一個例子，正正是社工局輸入治療師的一大諷刺。
筆者一位朋友本是中山醫學大學的物理治療系畢業，早前向衛生局申請，希望能夠從事物理治療師，但當局不僅拒絕其申請，連原因也沒有解釋清楚，相反在台灣就讀上述專業之畢業生卻可獲批。其後，當社工局公佈需要輸入物理治療專才時，那位朋友再次向衛生局詢問，結果回應是社工局也不可胡亂輸入專才的。
從上述例子反映出，澳門原來不是沒有相關專業人士，只是有關部門根本沒有一套清晰的準則，明確指出怎樣的大學課程才符合認證規定。每年澳生報讀大學時，行政當局也沒有提醒學生那些學校的專業不被政府承認，導致不少大學畢生讀完才知道其專業不獲政府或組織承認，過去律師、醫生如是，如今物理治療也如是。
一些明明擁有專業學歷的人士，連工作機會被如此含糊的認證制度抹殺，政府提出人才發展豈不可笑？
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