文：陳為建
前陣子參與了教育局的一個工作坊，內容講及如何為有特殊學習需要（SEN）的學生作考試調適。工作坊需時三小時，教育局的教育心理學家解釋精闢到位，參與同工也十分投入，大家都為每組的分派個案出謀獻策，離開時總算滿載而歸。
不過，會上也有同工回想為SEN同學向考試局申請考試調適，而大吐苦水，他們的經歷令人懐疑考試局的公信力。雞毛蒜皮的可以是一個電話打來說剛剛寄出了某同學的申請回覆，信內指可以為他加時12分鐘，不過請老師代為通知其實應該是11分鐘，理由竟然是打字打錯了。雖然只是1分鐘，但一個為全港公開評核把關的機構，怎可以如此兒戲？11分鐘就是11分鐘，12分鐘就是12分鐘。否則，考生怎樣信服你？況且面對SEN考生如自閉頻譜的學生，你跟他說了12分鐘，他未必能說接受你11分鐘。
這也只是小事一件。最離譜的是某學校為一位SEN學生申請時錯了應考年份，所以向考試局報告，並希望修改申請。但原來考試局剛剛批出書面申請結果，學生可以獲得較高規格的調適。考試局也接受修改，甚麼都沒改變，同一份醫生報告清楚列明學生需要甚麼調適，只是改了應考年份。兩星期後，收到批出結果。
最低規格的調適！
究竟是甚麼一回事？前後兩星期，申請參數除應考年份完全沒有改變，怎可以批出天淵之別的結果？向考試局諮詢，答覆竟然是手頭工作多沒多餘人手處理。這是甚麼理由？家長決定申請上訴覆核。兩星期後，收到考試局的覆核結果。
最高規格的調適！比第一次批核還要高，超出了醫生報告的建議。
SEN學生需要考試調適，是本於每個人天生擁有平等的發展權，社會懂得互相包容體諒。如果有視障而令你不能閱讀普通考卷，給你放大考卷有何不可？有些調適可能需要專業人士的意見，例如讀寫障礙人士書寫有困難而可能需要加時。世界各國簽訂了殘疾人士公約，富裕社會如香港比起好多地區更有能力和責任去落實和履行公約。所謂有教無類，因殘障而得不到發揮表現和繼續學業的機會是不可以原諒的不公平。不過，這不是可憐！所謂共融，不是強勢的大多數施捨弱勢的少數。否則，就是本末倒置，只是歧視的延伸，社會表面富強，骨子裡根本沒有富強的內涵。
前後四星期，堂堂一個考試局，可以每兩星期來個180度再180度轉向的批核結果，標準何在？若果真的明白甚麼是共融，請考慮申請學生及其家人的需要，他們有得到應得的尊重嗎？所謂骨氣，只是希望你稍為體諒。家長最後再次提出覆核，目的不是貪而是還一個清白不要恩賜，請考試局維持原先結果，不能少也不用多。
共融校園已實施多年，老師和學校都經歷過範式轉移，走到今天在教學上、學校行政上、評鑑上都做到為弱勢的少數設想，也為強勢的多數找平衡點。不過在遠東地區，公開考試始終是文化上備受關注的一環，香港考試局在批核SEN學生公開試的考試調適時，是否應該把準則透明化、過程制度化和把審批標準化呢？類似以上兒戲的審批，不但有損考試局的公信力，最大問題還是對SEN的同學及其家人如同恩賜，等待大人發落。這已經造成另一層次的歧視，境界比漠視更差勁。
作者陳為建，中學教師，進步教師同盟成員。
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