城規會本周五（2月14日）將舉行會議，審議中環海濱改作軍事碼頭。會議屬閉門性質，公眾及傳媒連旁聽的機會都沒有，預料城規會將不理會公眾反對，在黑箱中通過將中環海旁改劃作軍事碼頭。
中環海濱關注組今日召開記招，呼籲城規會否決申請，或是將申請發還規劃署重新考慮。事實上，軍事碼頭存在嚴重的法律問題仍未解決，與當初申請興建高鐵時強調的「一地兩檢」一樣，至今政府並無解決辦法。
當局承認有法律問題
軍事碼頭最大的問題，是日後解放軍可以在中環海旁執法，包括警方在內的各政府部門均無權處理。
出席記招的立法會議員陳家洛提到，中環海濱關注組在1月18日到立法會申訴部投訴，議員與發展局及相關政府部門在2月5日召開個案會議，陳家洛引述政府官員承認，軍事碼頭存在法律問題，即碼頭一旦列作「軍事禁區」，移交予解放軍管理後，理應按《駐軍法》管理，而《駐軍法》與開放中環海濱與公眾使用存在矛盾。根據《駐軍法》，軍事用地只能作軍事用途，解放軍行使職務屬國家行為，解放軍無責任管理一個開放予香港市民的公共空間。中西區關注組羅雅寧提到，早前有市民到解放軍軍營抗議，便清楚顯示軍事用地與公眾自由使用間存在嚴重矛盾。
陳家洛提到，政府正研究本地立法管理該空間，然而至今無任何具體方案。陳家洛又提到該個案會議中，一些當年有參與通過撥款興建碼頭設施的議員，也指出政府當年並無提及該用地會移交予解放軍。他認為城規會在法律問題未明的情況前，不應通過項目。
陳家洛又提到，他去年10月已去信立法會保安事務委員會，要求跟進軍事碼頭上的法律問題。雖然已列入待議議程，但委員會主席葉國謙一直採拖延態度。他認為解放軍在本港的軍事行為愈來愈不透明，包括一些在維港的軍事演習，港人事後也只能透過內地媒體得悉。
公共專業聯盟黎廣德指，該處將是三大火藥庫，包括引起市民與軍隊衝突、構成法律管有權的黑洞及挑起香港市民與中央矛盾。他重申城規會需否決項目，星期五的會議亦須開放予公眾及傳媒旁聽。
要求城規會開放會議
黑箱的會議，亦是城規會不獲公眾信任的原因，不少委員均是在閉門階段「變臉」，城規會在會後發出的會議紀錄，亦不會列明發言委員的名稱。
黎廣德指出，現時並無法例規定城規會須召開閉門會議。中環海旁改劃為軍事碼頭一事純為公眾利益，並無任何商業機密資料，只要城規會委員同意便可以開放會議。他強調政府從無開放中環海濱的「承諾」，政府一直沒有清楚表明開放的日子、時間等細節，該處亦早已完成工程，至今仍然以鐵絲網圍封，可見政府無意開放該處。黎廣德直指改劃軍事碼頭一事，似是梁振英向中央投誠的大人情。
城規會規則亂改 審議前李惠利用地又換一套
以土地正義聯盟執委身份出席的筆者，則比較軍事碼頭及前李惠利用地兩宗改劃申請。筆者認為城規會毫無準則，胡亂更改遊戲規則。一般的規劃申述會議，會擬定開會日期，然後邀請提意見者出席；軍事碼頭一事上，城規會首次更改規則，定出3個日子供提意見者選擇；前李惠利用地，城規會會方則事先與浸大校方商討，在官方發出的回條中列明可授權予「浸大代表團」，至於開會的日期則含糊至只有「3月10日起」，連具體日期也欠奉。
筆者質疑，城規會為何可以在官方回條中，引導市民授權「浸大代表團」。相反，軍事碼頭的城規會聆訊會議，中環海濱關注組卻只能自行收集市民授權，城規會的準則為何？
陳家洛補充，自己也有就「前李惠利用地」改劃一事去信城規會，他不會授權「浸大代表團」，他需要表達自己的觀點，亦不會理會城規會每位申述者限時發言10分鐘的無理限制。
没有评论:
发表评论