圖：陳茂波早前指粉嶺高球場不能取代新界東北發展
新界東北發展計劃爭議不斷，受影響村民要求不遷不拆。政府立場強硬，一直拒絕讓步。早前民間曾提出政府收回粉嶺高爾夫球場170公頃的土地，興建一個容納八萬人的新市鎮，並同時保留49公頃作高球場，以代替古洞及粉嶺北的發展區。政府指提議「不現實」，並推說將於新界北發展諮詢中將高球場納入研究，然而政府早前收回高球場約1.5公頃用地的苗圃，將於本月底招標，發展低密度住宅。用地附近為高球場景的傳統豪宅地段，旁邊便有以高球場景觀為賣點的「高爾夫景園」。政府今次出售苗圃，卻不將之保留作整體規劃，反映的是政府根本無意收回高球場興建新市鎮。
圖：170公頃粉嶺高爾夫球場的一角（圖片來源：「新界東北Golf場 民間替代方案」Facebook page）
發展局局長陳茂波於7月立法會發展事務委員會論新界東北發展規劃時，回應有議員促請政府立即收回粉嶺高球場作住宅用途時，表示政府已向高球場收回以短期租約租用的苗圃用地，並已納入賣地表內。該地將於9月27日開始招標，位於粉嶺高爾夫球場以北，青山公路古洞段（丈量約份第92約地段第2640號），面積約15.43萬平方呎，可建樓面面積約56萬平方呎，地積比約3.6倍，規定最少要建515個單位。翻查地政總署賣地資料，該地的規劃用途為住宅（丙類），文件清楚列明此類別的規劃意向「主要是作低層、低密度的住宅發展」。根據現時新界東北最新的規劃大綱，古洞市中心的地積比約為5倍。
該位置為上水區傳統豪宅地段，招標地所處的青山公路古洞段已有「高爾夫景園」（見圖），明顯以高球場景觀為賣點，附近豪宅均視高球場為其景觀花園。一旦再在附近賣地增加「高球場景」的豪宅，日後要收回高球場發展的阻力會更大。
圖：上水青山公路古洞段
早前有團體提出民間替代方案，建議政府只需收回佔地170公頃的粉嶺高球場其中121公頃的土地，發展新市鎮予8萬人居住，古洞及粉嶺北村民亦可不遷不拆。團體亦曾進行民意調查，發現65%的受訪者認為政府應該收回粉嶺高球場發展住宅，取代發展古洞和粉嶺北。
政府一直指土地供應不足，故要發展新界東北，以滿足住屋需求；但如今政府收回高球場部分用地，卻只用作發展一般市民難以負擔的低密度豪宅，與住宅供應緊張的說法自相矛盾。政府一邊推行新界東北發展計劃，拆毀村民家園，一邊漠視民意，在可興建住宅的高球場土地上發展豪宅，加上竟可收回早前聲稱不能收的高球場用地，令人質疑東北發展計劃的理據。
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