文：東籬
昨晚立法會財委會再次就新界東北發展計劃的初期工程撥款進行討論，多位泛民主派議員進行「拉布」以求拖延東北撥款的通過。然而，屬於建制派的財委會主席吳亮星企圖在充滿爭議下強行「剪布」，務求盡早表決令工程上馬。會議期間，原於門外示威的上百名新界東北居民突然衝進立法會大樓，並成功佔領大堂。在議堂內外的緊張氣氛之下，主席吳亮星最後宣佈財委會會議結束，並沒有就東北發展前期撥款進行表決。自梁振英政府上台後，政府不斷加快共化社會的步伐，手段可謂層出不窮，筆者今天將就新界東北計劃，稍為向大家分析一下其邪惡之處。
在分析計劃的爭議點之前，讓我們先回顧整個東北計劃的時間線。承接1998年的《全港發展策略檢討》報告，政府開始對新界東北規劃進行探討，並於2003年完成研究。政府其後將發展計劃暫時擱置，直到時任特首的曾蔭權於2007-08年施政報告中正式把新界東北列為「十大基建」之一，東北計劃才再次進入政府的視線之中。最後，經過三次「公眾咨詢」，新界東北的環境評估報告在2013年9月的環境諮詢委員會會議中獲「有條件通過」，並於其後獲得城規會同意其計劃大綱。而新界東北發展的前期工程勘測費用已於2014年2月25日在立法會發展事務委員會上通過，並等待立法會財務會表決撥款（即為現時階段）。
整個東北計劃的爭議點，主要有四個：
第一，政府在計劃中漠視村民的權益，對地區的影響評估不足（例如連具體受影響老人的數目亦未有清楚資料），事後安置問題仍懸而未決，便急急上馬進行勘探，其決心之大，不禁令人懷疑其背後的動機。
第二，根據「一國兩制研究中心」的研究報告，政府原本屬意將打鼓嶺/坪輋地區將納入「邊界特別發展區」，變身為內地人可免簽證進入的「共同經濟發展地區」#。名為發展東北，實為「賣港」，企圖加快推動中港融合。而最新修最訂的發展藍圖中有大量地區被劃為「特殊工業」，古洞北發展區內亦設有「商業、研究與發展」地區，偏僻的位置與其發展用途的不符，亦令人不禁生疑。
第三，城市規劃委員會於審批發展大綱圖期間，總共接獲約6萬封反對書，而支持的卻只有個位數。正如梁國雄議員所指，政府只想「數夠票」就硬闖，將壓倒性的民意拋諸腦後，棄之不顧。
第四，儘管早於2008年6月開始了第一階段及隨後的第二階段公眾咨詢，但由於政府和顧問公司將消息封閉，市民大都被蒙在鼓裡，直到2012年6月政府公佈第三階段的公眾諮詢文件，才赫然發現這計劃的魔鬼細節。這種黑箱作業，企圖蒙混過關的做法，不但剝奪了公眾發表意見的權利，更嚴重地破壞一貫的程序公義。
正所謂「人無恥，則無敵」，吳亮星不僅涉嫌於東北發展計劃中有利益衝突*，身為主席的他為了幫政府護航，以求盡快將計劃上馬，多次以「已經給予議員足夠提問和發言機會」和「發言內容重複」為藉口，企圖劃線限制議員議員發言次數，提早剪布表決。然而，對上幾次會議的焦點均圍繞吳亮星的利益衝突問題，對東北發展的討論並不深入。再者，正如議員梁繼昌指出，委員會主席或小組主席並沒有與立法會大會主席相等的剪布權力，強行剪布並沒有法律基礎。
一個屢屢違背民意，倒行逆施的政府，恃著有一班無恥之極的建制派議員不分是非黑白地偏袒自己，無論施政方針如何謊謬，如何混亂，如何賣港，往往到最後還是掛著那勝利者的笑容。香港人，連白髮蒼蒼的老伯伯亦親力親為地衝入戰場，誓死保護家園，捍衛權益的時候，那…你還是要噤聲嗎？
# 在最新修訂方案中已暫時擱置
*財委會主席吳亮星身兼中銀香港信託董事長，而中銀香港為新界東北擁有大量土地的發展商的主要貸款銀行。
圖片來源: 網上資料
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