（獨媒特約報導）梁振英今早發表施政報告，繼續其派糖、小修小補的風格。今次較特別的是推出「低收入津貼」，不過梁振英並無勇氣根本改變社會整體結構，工人議價能力低、生活開支昂貴、樓價高企等，均是制度性問題，在地產霸權之下，梁政府束手無策。今次政府豪花30億元推出「低收入津貼」，以公帑解決本港工人收入低的問題，卻無力改變最低工資過低、沒有最高工時等問題。早前放風的取消強積金對沖的政策，更是隻字不題，疑在商界壓力下跪低。以公帑進行財富再分配，卻不敢動制度上的分配不公，只會挑動基層及中產的矛盾，大商家繼續得益。
正式宣佈行政大於立法？
《852郵報》昨日已提到，梁振英突然在立法會「佔中」。立法會在會議廳中間設一個位置，供梁振英作報告，有別於過往的安排。這是否意味行政大於立法，不甘於站邊？
廣西創業青年：原來有樓可按！
梁振英習慣「以偏概全」，舉一些少之又少的例子，今年則有「廣西創業青年」。梁振英指出有一位年青人，將物業加按加上積蓄及家人借貸到廣西創業，如今十年後營業額已過一億元。梁振英說這反映把握國內機遇的重要性。
問題是，有幾多年青人有物業加按創業！？
經濟發展只在聯絡、溝通？
開首又談經濟發展是意料之內，不過似乎毫無新意，金發局只是提交了「報告」，與「落實」及「政策」仍有十萬八千丈。另外的一些「經貿」發展也只是增設「經貿辦」及「聯絡處」，這些其實為經濟還是「內交」？
不改自由行政策
旅遊業方面，「自由行」及「一簽多行」則暫不增加試點，這即表示也不會減少「自由行」數目以及更改為民間倡議的「一日一行」。
起動大嶼山 建千億機場第三條跑道
一如早前放風，政府計劃將大嶼山變成粵港澳的「商區」，由發展局局長陳茂波牽頭諮詢，將建酒店及其他商業及休閒設施，並成立「大嶼山發展諮詢委員會」。梁振英表示急需興建機場第三條跑道，又將發展機場北商業區。據年前的估價，「機三跑」已經逾1,300億，差不多是兩條廣深港高鐵香港段。
大嶼山土地大多為效野公園，目前東涌的空氣污染已經超標，大嶼山的各項已提出的工程，均受到不同程度的反對，如東涌填海、小蠔灣填海、機場第三條跑道等。假料政府假如硬要發展大嶼山，或會再次激起民間保護郊野公園運動。
民間倡議多年，終就農業政策作諮詢
民間一直倡議政府重設農業政策，今年施政報告終於表示會諮詢。相關段落為第45段：「政府將檢討現行的農業政策，以提升生產力和促進可持續發展，包括引進現代化、環保及保育大自然資源和農業生態的農業技術，為市民提供優質的農產品，亦可促進鄉郊的多元發展。政府會在今年內進行諮詢。」
菜園村及新界東北逼遷事件，觸發市民對本地農業發展的關注。不過有農業政策，農業卻無土地。政府仍然不會／敢處理地產商大量囤積農地這個阻礙本地農業復興的核心問題。此外，消滅農地的其中一個黑手正是政府。政府的新界東北發展計劃便會消滅大量農地。
設30億低收入津貼
再次一如放風，在扶貧上設「低收入在職家庭津貼」。津貼將以家庭為單位、設資產審查。須2人以上，至少1人在職，資產限制沿用公屋限制，不設居港年期限制。每名申請人按工時可獲600或1000元，每名兒童可額外獲800元，估計每年額外開支達30億。
擴展兩蚊乘車優惠 益私人運輸機構
長者兩蚊乘車優惠將擴展至綠色專線小巴。據早前消息指，上一年度已用去公帑近6億元，這筆錢也算是資助公共交通機構。但港鐵、九巴等在巨額資助下仍然申請加價，政府繼續倒水落海，倒不如回購港鐵，收回巴士公司的專營權？
長60公里，由馬鞍山至屯門的單車徑已分階段興建，不過政府單車徑設計失敗已有前科。花了逾億元建造，長約2.7公里的將軍澳南海濱長廊，被居民批評「炒車」陷阱多，而未有分段牌，釀成多宗單車意外。且看今次這段由馬鞍山至上水的單車徑，會否重蹈覆轍。
拒加大學學額 青年自求多福
繼開首段落的「廣西創業青年」後，第91段對青年人的定義是：「青年人要養成積極的人生觀和正面的社會意識，既關心香港和國家的發展，也具備國際視野；既重視個人權利，也承擔對社會的義務。」
報告中也承認，符合入學最低要求的學生多於受公帑資助的學額，然而梁振英並無增加資助學額，相反是只資助「高年級」大學學額，讓副學士升讀，「縮數」資助最後兩至三年。政府另又推行內地大學升學資助計劃，每年補助15,000元，不設限額。目的似是將教育成本壓縮，轉嫁至內地及個人負擔。
對於青年的「不滿」，施政報告維持家長思維，認定是青年需要更多「協助」。第114段提及青少年的「社會參與」，身為香港童軍總領袖的梁振英，深信制服團體是與青少年聯繫和溝通要道，並將在來年對不同制服團體如童軍、香港紅十字會和交通安全隊等增撥一倍撥款。
少數族裔終被正視
政府一直矮化香港少數族裔兒童學習中文的需要。不過從下個學年起，政府首次將「中國語文課程」作為少數族裔第二語言學習。雖然具體如何設計教材和評估的細節尚未清楚，但總算肯踏出遲來的第一步。
繼續搶地
梁振英在爭地上繼續向反對者宣戰，拒絕就民間過去一年多次提出的，對人口估算及土地分配的質疑。報告中表示已物色到80幅，「綠化地帶」及「政府、機構或社區」(GIC)等土地，改作住宅用途。又指會優化「補地價仲裁先導計劃」，以仲裁方式加快達成補地價協議。政府亦將放寬薄扶林的發展限制，並正式宣佈重建華富村。
梁振英更明言須推行新界東北、洪水橋及東涌的新市鎮計劃。繼續起動九龍東、活化工廈及展開新界北發展研究。
續建焚化爐
廢物政策方面，政府續建焚化爐，並會撥款10億「活化堆填區」，興建回收、康樂及體育設施。
研保育私人建築
景賢里、虎豹別墅等例子，引來社會對私人建築保育的關注。報名中表示古諮會將提交報告，研究透過城市規劃，加強對私人歷史建築的保育。
長毛爭全民退保 人力爭公民提名 均被趕離
雖然立法會主席曾鈺成在會前先長篇「說教」，指行政長官是根據《基本法》到立法會作報告，議員如有任何問題可留待明日的答問大會。不過在梁振英談到「安老」等段落，長毛梁國雄起身抗議政府再次拒絕設立「全民退休保障」， 人民力量兩位議員陳偉業及陳志全則在談到「政制」的部份起身抗議，要求行政長官設公民提名，被趕離會議廳。
記者：黃俊邦、歐陽聯發
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